分析预测

解读《关于做好2014年春耕化肥供应工作的通知》

1月26日,国家发改委、工信部、财政部、农业部、铁路总公司等11部委联合下发了《关于做好2014年春耕化肥供应工作的通知》。提出了六条主要措施:一、保障化肥生产原料供应;二、优先安排化肥铁路调运;三、落实好化肥淡季商业储备任务;四、提高农化服务水平;五、强化农资质量管理;六、充分发挥行业协会作用。

该类通知基本每年都要下发一次,那么与往年相比,今年的《通知》又有什么样的特点,透露出了怎样的政策信息?对今年的春耕化肥市场又将产生什么样的影响呢?以下是对今年11部委《通知》的具体解读。

保障化肥生产与搞好淡储双管齐下

搞好春耕化肥供应,最主要的是要搞好化肥生产,而搞好化肥生产的关键点是保障煤电气等原材料的供应。因此,《通知》中提出,在春耕备肥期间及用肥旺季,各地区、各部门要为化肥生产所需各种原材料供应保障积极创造条件。地方政府有关部门要协调煤炭企业优先履行与化肥企业签订的供货合同,保证化肥用煤供应;中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司和各地电力供应部门应把化肥企业生产用天然气(已签署供销合同的)、电力供应作为重点予以保证。

搞好春耕化肥供应的另一个有效手段就是搞好化肥淡储,在下半年特别是冬季等农民用肥淡季时大量储备化肥,以供来年农民春耕生产大量用肥之需,淡储是化肥市场调控政策体系的重要组成部分,国家发改委等部委对此高度重视,每年都由财政贴息鼓励企业承储,2013/2014年度化肥淡储总量再增加200万吨,至1800万吨,创历史新高。……