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强化制度建设提高行政效能

2014-01-27任晓霞

中国石化 2014年4期
关键词:办会下功夫调研

□ 任晓霞

办公室工作政策性、规范性、突击性、时效性强,不严谨就容易犯错,不高效就容易误事。因此必须进一步加强办公室制度建设,促进科学化、规范化、流程化、信息化管理,才能更好地发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能。

完善制度求规范,严格工作程序和标准

办公室工作应结合现有工作实际和职能,对已有的各项制度,本着是否有利于改进工作、明确责任、提高效率、减少失误、加强管理的原则,进行一次系统的梳理,对每个环节、每个岗位都制定细致严明的标准和程序,不断探索建立新的更加完善的规章制度,解决“无章可循”的问题,确保各项工作规范化运行。所谓规范,就是要针对办文、办会、机要、保密、接待和后勤等工作的不同特点,细分流程,规范程序,逐级管理,不越权、不越级、不越轨,减少和杜绝工作中的随意性和不确定性,做到职责明确、衔接有序、运转快捷。要按照办文就要办成美文佳作、办会就要办得圆满成功、办事就要办得无可挑剔的要求,进一步明确各项工作的数量标准、质量标准、时效标准和其他具体标准,做到不压事、不误事、不漏事、不坏事,努力追求零缺陷、零失误、零差错的工作绩效。同时,要建立保障制度落实的有效机制,坚持理论联系实际,把制度的规范性、程序的严密性、纪律的约束性有机结合起来,进一步完善监督和奖励机制,抓好制度的落实,解决“有章不循”的问题。

完善制度谋实效,进一步转变工作作风

在党的群众路线教育实践活动中,“文山会海”、调查研究不深入等一系列与办公室相关的“四风”问题被摆到桌面上,成为整改的重点。办公室应着力创新工作思路,积极完善制度,在优化办会办文、转变工作作风、坚持主动服务上下功夫,构建反对“四风”、密切联系群众的长效机制,更好地服务领导、服务职工群众。要制定会议统筹管理制度,严格会议审批,进一步压减会议次数和规模,提高会议的针对性和实效性。要严格文件报送和下发审批流程,大力精简各类文件和简报。要建立和完善调研制度,结合中国石化报社年度重点工作,选好调研课题,制订调研计划,每次调研都撰写调研报告,为报社领导班子决策提供科学依据。在对上对内服务上,政务信息要在及时、全面、准确上下功夫;督办检查要在主动跟踪创新方法上下功夫;机要、保密工作要在严格落实各项措施、确保万无一失上下功夫;车辆管理要在制订计划、动态管理上下功夫;接待工作要在严谨细致、热情周到上下功夫。在对基层服务上,要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”,凡是基层请示的问题,限期解决和答复。要完善办公室学习和培训制度,进一步提高办公室人员的理论水平和业务能力,更好地履行自身职责。

完善制度促信息化,进一步提高办公效率

办公室要针对目前可以但尚未实现电子化办公的综合管理工作,加强信息化可行性研究,修订原有的管理制度、优化工作流程、简化办事程序,加快推进电子化办公,进一步提高办公效率。比如在会议、休假和差旅管理上,可在修订相关管理制度的基础上,充分利用信息化手段,实现会议、休假和差旅网络在线分级审批及报销单填写,变事后控制为事前控制,可提高管理质量和效率,有效控制管理费用支出。在公文审批上,可利用信息化手段实现网上审批,即便领导在外地出差也可上网审批,不会影响公文的时效性。

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