文/贺昌蓉陈西芬谢合平刘庆保钟家成陈世林

湖北省宜昌市夷陵区是农业部规划的全国柑桔优势区域和湖北省优质柑桔板块基地之一，先后荣获“中国早熟柑桔之乡”“中国柑桔之乡”和“湖北省水果生产大县”等称号。近年来，受农资价格上涨、果品售销售价格下滑以及劳动力老龄化等不利因素影响，果农生产积极性受挫，柑桔园“弃管”“失管”现象日益突出，柑桔种植面积呈现逐年萎缩态势。

一、产业现状

据统计，夷陵区现有柑桔种植面积2.26万hm2，年产量54.65万t，分别位居全国柑桔种植县（区、市）第6位和第5位，位居湖北省第1位。全区有11个乡镇（街道、开发区）、114个村（场）种植柑桔，有鸦鹊岭、龙泉和小溪塔等柑桔专业镇（街道）3个和柑桔专业村66个，基本形成了小鸦路沿线为主的百里柑桔绿色走廊。全区现有柑桔种植户48 603户，户均柑桔种植面积0.47 hm2。其中，种植面积在0.67 hm2以上的种植户有1 539户，占总种植户的3.2%，合计种植面积1 272.2 hm2，占全区柑桔种植面积的5.6%；种植面积在2 hm2以上的仅22户，合计种植面积138 hm2，占全区柑桔种植面积的0.6%。主产区六成以上种植户柑桔种植收入占家庭总收入的80%以上。2012年柑桔主产区实现综合收入10.72亿元，人均柑桔种植收入达6 906元，占农民总收入的71.1%。

二、存在问题

一是种植面积小。据调查，全区95%的柑桔种植户种植面积在0.3～0.5 hm2，果园规模较小且分散。多数果农的桔园是过去家庭联产承包所得，面积小，栽培技术落后，随着柑桔销售价格持续低迷，经济效益低下，进而走上了“效益低—失管—效益更低—弃管”的恶性发展道路。目前不少种植户抱着等待征地赔偿的态度，特别是一些交通较便利的桔园，宁可粗放经营，也不愿流转，导致一些农业企业、柑桔专业合作社和管理水平高的种植大户扩大种植面积的愿望难以实现，现有柑桔园难以发挥规模效益。

二是生产成本高。对全区专业场（村）共30户果农2012年柑桔生产成本的调查显示，每公顷柑桔生产成本为32 850元，其中，肥料9 000元，农药6 750元，雇工14 400元，其他费用2 700元。而当年夷陵区柑桔平均每公顷产值为36 225元，按此计算，全区桔农柑桔种植纯利润仅为3 375元/hm2。

三是销售价格低。近10年来，农业劳动力和农资价格上涨幅度较大。据调查，2000年当地农业劳动力成本为40元/天，2012年达100元/天，上涨150%；生产资料如尿素，2000年市场售价为1 050元/t，2012年达2 300元/t，上涨119%。与此同时，柑桔销售价格却长期在低位运行，平均销售价格始终没有超出2元/kg。

四是劳动力老龄化。目前当地柑桔主产区从事桔园管理的通常为老人和妇女，年龄大多在46～65岁之间，平均年龄为53岁。由于劳动力紧缺，一些主产区开始出现“弃管”桔园，少数果农逐步从柑桔主业淡出，长此以往势必会出现大量桔园荒芜的局面。

五是恶劣气象条件影响大。近几年极端天气频发，如暴雨、冰雹、大风、异常高温和低温冻害等，轻则影响柑桔产量和品质，重则导致植株衰老死亡，柑桔生产自然灾害风险越来越大。特别是2008年的持续低温雨雪天气、2010年与2011年的持续低温冻害以及2011年的持续干旱，几乎导致夷陵区杂柑、椪柑生产全军覆没。

三、对策建议

建设标准果园，发展高效桔园。在今后一定时期内，柑桔产业在夷陵区农村经济中的支柱地位还不会有大的削弱。做强夷陵区柑桔产业，应进一步加大标准果园建设力度，力争通过3～5年的努力，将全区规模化柑桔生产基地都改造成标准果园，运用集成生产管理技术，提高柑桔产业竞争力。在标准果园建设上，按照“公路硬化到园、沟渠贯通到园、水电供应到园、机械普及到园、综合防治到园”的总体要求，各级政府捆绑农业项目资金，整体规划，分步实施，整体推进。标准果园平均每667m2产量力争达到6 000 kg，优质果率达到90%，商品果率达到95%以上，鲜果品质100%符合绿色食品标准，平均售价达到3元/kg，实现“建标准园、创万元田”的目标。

加快品种改良，调优种植结构。在现有柑桔生产布局下，按最适宜地区种植最优柑桔的思路，优化柑桔品种结构，彰显区域特色。围绕“全国早熟温州蜜柑之乡”金字招牌，打造鸦鹊岭镇早熟柑桔出口基地、小溪塔特早和早熟鲜销柑桔基地以及龙泉镇都市休闲体验观光园。此外，将三峡大坝周边三斗坪、乐天溪镇打造成以优质夏橙、晚熟脐橙和杂柑为主的特色种植基地。通过品种结构调整，全区特早熟、早熟、中熟和晚熟柑桔品种种植比例由过去的1∶4∶4∶1变为2∶4∶3∶1。

加快土地流转，实行规模种植。调查发现，生产相对集中、管理水平较高的柑桔专业场和种植大户，平均单产是普通果农的2～3倍。因此，必须探索合适的土地流转机制，将那些无人管理、零星分散和缺乏种植技术的柑桔园流转给管理水平高的专业户或专业合作组织统一管理，实现生产专业化、经营产业化，发挥规模经营效应和产业带动效应，提高柑桔产业效益。现阶段户均柑桔种植规模应达到0.67 hm2以上，10年内达到2～3 hm2。可以采取以下三种方式加快流转：一是流转经营。即双方协商自愿，按照现今市场行情，产业龙头企业或种植大户从拥有土地承包经营权的农户手中取得土地经营权或使用权后，进行规模化、集约化、标准化和轻简化种植。二是托管经营。即“土地托管式专业化服务”，在不改变农村一家一户经营方式的前提下，专业服务组织与农户按照“自愿有偿”的原则，就生产某一环节或全过程商定服务价格和服务标准，由服务组织根据约定为农户提供统一服务，实现规模化、集约化、标准化生产的新型农业经营方式。三是租赁经营。龙头企业或种植大户与果农协商租赁年限和租金，土地经营权所有者与土地使用者在一定时期内相分离，获得使用权的产业龙头企业或种植大户自主开展规模化、集约化、标准化生产。

传承桔颂文化，发展生态旅游。依托当地悠久的柑桔生产历史和深厚的文化底蕴，通过筹备建设柑桔主题公园，为宜昌市民打造一个集柑桔科研文化展示、休闲观光采摘体验为主的休闲游憩目的地。夷陵区作为其重要组成部分，要结合宜昌旅游资源和城乡统筹发展试验区建设的机遇，大力发展以观光体验、生态休闲为主题的旅游产业，开发城郊观光果园，建立以小鸦路和三峡大坝三斗坪镇为主线的旅游观光带，通过建设一批现代设施农业、娱乐休闲、农耕文化与农事体验为一体的农业观光园和科技教育基地，与三峡旅游、桔颂文化结合，促进农业与旅游业的有机融合，通过文化挖掘，拓展产业功能，提升产业效益。?