刘桂红

(中国人民公安大学医院，北京 100038)

0 引言

麻醉药品和第一类精神药品具有依赖性的特性，不合理使用或滥用可以使身体对药物产生依赖性和精神依赖性(即成瘾性)，是一类国家依法严格控制的药品[1]。一方面有很强的镇痛，镇静作用，是医疗上必不可少的药品；另一方面，不规范连续使用又易产生依赖性，若流入非法渠道则成为毒品，将对社会造成严重危害[2]。因此，国家在法规层面上对麻醉药品、第一类精神药品制定了严格的管理规定，规定涵盖了种植、生产、流通、储存及使用等各个环节。所涉及的法规文件多达二十多个，其中涉及医疗机构使用环节的法侓法规有《中华人民共和国药品管理法》及实施办法、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》、《麻醉药品、精神药品处方管理规定》、《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》等，从法规的数量上不能说不够全面周密。但是，笔者在日常工作中，发现在这些众多的法规条款和看似严密的管理规定条款中，还存在着一些漏洞，使得麻醉药品、第一类精神药品在使用环节极有可能因管理法规的缺失而流失。笔者将自己多年在麻醉药品、第一类精神药品操作和管理中发现的问题，解决对策及建议介绍如下。

1 麻醉药品、第一类精神药品在使用环节中的管理漏洞

1.1 剩余残留药物的管理漏洞

医疗机构内各病区、手术室在使用麻醉药品、第一类精神药品时，经常会出现不会将整支药全部使用完的情况，这就产生了剩余残留药物的去向问题。……