景俊美

（北京市社会科学院，北京100101）

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。其中，文化体制改革是改革布局中的重要环节，也是关键环节，体现了我们党对历史维度和世界空间的深度把握。诚如文化部部长蔡武同志所说的，我国的文化体制改革，是从现代化建设的总体布局，从民族复兴的历史纵深，从国际竞争力的战略高度，对文化的重要地位和作用进行了多维审视，显示了我们党新的文化自觉。［1］

一、文化体制改革的历程

1978年至今，我国的文化体制改革已经走过了三十多年的历程。大致分三个时期：

（一）文化体制改革的初期（1978—1993）

改革开放初期，文化体制改革的着力点在于恢复与摆正上，主要任务是从“以阶级斗争为纲”的文化范式转变到“以经济建设为中心”的新范式上来。这一时期最突出的成绩是文化事业的复苏与空前繁荣。不过，这一时期的改革局限也十分明显：一是体制在建立与恢复的过程中主要参考苏联模式；二是这种体制主要与当时的社会主义计划经济体制相适应。因此，随着我国市场经济的不断展开，文化体制固有的模式弊端日益暴露出来，比如层层建立专业文艺团体，重复设置，人、财、物浪费严重；……