党的十八大报告提出，要推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”［1］江苏省、连云港市两级人民政府先后制定发布了加快文化产业发展的一系列文件。《连云港市文化产业发展规划2014－2020）》，明确把西游文化产业列为重点发展的传统文化产业。近年来，连云港连续举行了全国性的《西游记》文化学术研讨会、《西游记》文化发展论坛及首届东中西区域合作论坛、《西游记》文化节暨丝绸之路经济带合作论坛，《西游记》文化产业在资源开发、人才引进、企事业单位改制、民营企业扶持、投资渠道等方面取得了较大突破。但是，在国内外激烈的文化市场竞争中，如何使具有中国民族特色的传统文化产业焕发生命活力，提升《西游记》文化产业发展竞争力，是连云港《西游记》文化产业发展面临的重大课题。

一、连云港《西游记》文化产业发展的竞争优势

（一）文化资源优势

连云港历史文化源远流长、积淀十分深厚。中国古典名著《西游记》、《镜花缘》与海州、花果山具有千丝万缕的联系。历史文化名人、诗家文豪孔子、陶渊明、李白、苏东坡、石曼卿、沈括、李清照、吴承恩、李汝珍、吴敬梓等活动遗迹遍及古城海州和云台山脉。截至2012年底，全市拥有全国重点文物保护单位5 个，省级文物保护单位20 个，市级文物保护单位86 个。史料表明，吴承恩的行迹和交游、吴氏家族与连云港云台山的关系，以及吴承恩创作的《西游记》一书中所描写的故事情节发生地，与当时云台山唐僧崖、猴石、水帘洞等景地具有高度的对应关系。云台山各处名胜古迹演绎的迷人传说和生动故事不断被发掘的文物所证实。《西游记》以其丰富、深厚的内涵和神奇、浪漫、理想化的手法表达了古代中国人民期盼正义战胜邪恶和向往美好生活的愿望。这些历史文化无疑是中国历史、大自然赐予连云港的珍贵文化遗产，也是连云港《西游记》文化产业发展的战略资源。

（二）旅游资源优势

作为《西游记》创作的背景地，连云港东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望，是全国首批沿海14 个对外开放城市之一，新亚欧大陆桥东方桥头堡。连云港依山傍海，山海相连，港城相拥，是全国49 个重点旅游城市和江苏省三大旅游区之一，拥有“中国优秀旅游城市”、“中国旅游品牌十大目的地”、“中国最佳旅游目的地”、“中国旅游竞争力百强城市”和“中国最令人向往的地方”等旅游品牌称号。2013年花果山景区获得首批“省级生态旅游示范区”。连云港拥有旅游景区20 个、景点200多处，4 个国家AAAA 级旅游区，3 个国家AAA 级旅游区，具有“海、古、神、幽、奇、泉”六大特色。国家AAAA 级旅游区中，花果山风景区最负盛名，花果山玉女峰为江苏省最高峰，海拔625.3 米。国家AAAA 级旅游区渔湾景区是古典名著《镜花缘》的发源地，自然生态环境优良，这里峡谷幽深，飞瀑百丈，被游客称为“江苏的张家界”。连岛海滨旅游度假区集山、海、林、石、滩等多种资源于一体。东海温泉度假区，温泉富含钙、镁、钾、钠等30 多种矿物质，水质清澈透明，呈天然湛蓝色，与陕西华清池媲美，是全国闻名的“华东第一温泉”。境内拥有古朐山19 处考古遗址和“将军崖岩画”、“孔望山摩崖造像”等著名历史遗迹。“将军崖岩画”，被誉为“中国最早的一部天书”，“孔望山摩崖造像”为东汉艺术珍品，比敦煌石窟的佛教造像早100－200年，是我国最早的佛教摩崖造像，为国家一级保护文物。之外，还有东海水晶珠宝城、云台山海宁禅寺、苏马湾生态园、谢湖村珍果生产基地、朝阳太白涧环保生态园，以及“中国抗日第一山”——赣榆抗日山等旅游文化资源。

（三）品牌优势

《西游记》是一部在海外影响最大的中国古典文学巨著。据统计，《西游记》已有日、英、德、法、意、西、俄、捷、罗、朝、越、波、匈、世界语等多种译本。日文开始翻译《西游记》的时间，比西方早一个多世纪。远在江户时代的宝历八年，日本著名小说家西田维则就翻译了《通俗＜西游记＞》。明治时代，绘本《西游记》在日本颇为盛行，现代日文译本《西游记》，约有30 余种。1978年10月，日本电视工作者将《西游记》改编成电视剧搬上日本电视屏幕，受到广大观众特别是少年儿童的欢迎。可以说，作品主人公孙悟空早已跨越时空，飞跃国界，在美国、欧洲、东南亚、日本、韩国等国家地区家喻户晓，尤其受到少年儿童的喜爱。日本学者德村志成认为，孙悟空已经成为一个国际化的概念，在日本的影响早已深入人心。哥伦比亚大学《西游记》研究专家夏志清认为，“作为一部喜剧幻想作品，《西游记》非常容易为爱想象的西方人所接受”。［2］孙悟空体现的正义性、智慧性、责任性、敏捷性、启发性、普遍性、教育性、生活性、趣味性、原始性的故事内涵，深受世界人民的欢迎。人们认识连云港，首先想到的不是港口、码头，而是《西游记》、花果山和唐僧师徒，因为连云港已经与《西游记》文化紧密联系在一起，毫无疑问，《西游记》文化是连云港三大文化中最具竞争力的文化品牌。

（四）交通优势

连云港南邻我国最大的经济中心上海和人口密集的长江三角洲经济区，北部连接山东及环渤海地区，是东南沿海经济大通道承南启北的重要节点，东部与东北亚相接，与日本、韩国隔黄海相望，新欧亚大陆桥和长江黄金水道连通中西部，是陇海兰新线地区出海通道要冲，是国际通道新亚欧大陆桥（中国境内为陇海、兰新铁路）东端桥头堡，具有海运、陆运相结合的优势。连云港是中国沿海十大海港、全球百强集装箱运输港口之一，50 条远近洋航线，可到达世界主要港口，承担新亚欧大陆桥90%以上的过境集装箱运输。连云港现代化高速公路密度在全国、全省名列前茅，连霍、同三两条国家级高速公路在此交汇。高速公路通车总里程达336 千米，密度达451 千米/百平方千米。境内铁路全长99248 米，客货运列车、集装箱运输直通我国中西部北京、上海、南京、武汉、成都、郑州、西安、宝鸡、兰州等大中城市。民航机场达到国际4D 级标准，开通了至北京、上海、广州、深圳、首尔等10 多条航线。根据江苏省铁路规划，到2017年，青连铁路、连淮扬镇铁路先后通车，连云港、淮安、扬州通过镇江接入沪宁城际铁路，并与设计时速250 公里的徐连、青连铁路相连，对接浙、皖、赣的铁路网，连云港将成为江苏省“三纵四横”铁路骨干网中的重要枢纽。

（五）政策优势

连云港由于特殊的区位优势，历史上就是一个很重要的出海口，也是海上和陆上交通的一个重要的转换点。改革开放以来，连云港作为首批沿海对外开放城市，1990年代又成为新亚欧大陆桥的东方桥头堡。进入新世纪以后，特别是2009年以后，连云港江苏沿海开放战略、东中西合作战略、长三角一体化战略，以及科技试点创新城市四大战略不断叠加。不仅如此，十八届三中全会提出，“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”，［3］这标志着连云港市在我国区域经济发展和国家新一轮对外开放新格局中战略地位再一次提升。在此背景下，连云港市政府先后发布了《连云港市政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知》、《连云港文化产业发展引导资金使用管理办法》等重要文件，给予《西游记》文化产业发展更为宽松优惠的政策，在改革管理体制、促进多元投资，扶持壮大龙头企业，培育和引进高端文化人才、技术人才，推进《西游记》影视、动漫、网游、软件设计等方面，正努力为《西游记》文化产业的强劲发展创造一个良好的外部环境。

二、连云港《西游记》文化产业竞争力提升战略

（一）依据资源优势，制定《西游记》文化产业发展规划，完善扶持政策

近年来，连云港市政府制定和完善了促进文化产业发展规划和推进措施，这对于提升《西游记》文化产业竞争力产生了积极的推动作用。但是，必须指出，这些规划侧重长远，比较宏观，微观规划不足，缺乏《西游记》文化产业发展的具体规划和个体推进方案。因此，连云港文化产业战略规划在侧重文化产业宏观、长远、整体发展的同时，应组织专家进行调查研究，结合连云港山海相拥的旅游城市发展格局，展开论证，制定《西游记》文化产业发展专项规划，明晰《西游记》文化产业布局和和推进战略，制定支持性优惠政策，建立健全和保护《西游记》文化创意知识产权保护体系，制定包括财政、税收、金融等多种手段的文化产业政策体系，通过注资、发行企业债券、资助项目、划转相关资产等方式引导、激励这项传统文化产业焕发生机活力。

（二）整合优化《西游记》文化产业基础资源和高级资源

《西游记》文化具有神话传说人物、历史遗迹、民俗传统、手工技艺、诗词歌赋等众多非物质文化资源等，这些资源具有较强的文化价值和历史价值。如何将这些文化资源注入当代元素，让这些文化资源与当代人的精神生活形成一种相互融合、相互接纳的互动关系，构成文化生产和文化服务，通过相关或系列资源的相互补充与烘托，形成具有市场潜力和竞争力的商品，是《西游记》文化产业发展面临的一项重要任务。不仅如此，发展《西游记》文化产业还需要将资金、技术、设备等“硬”资源和品牌、创意和经营、信息、客户等“软”资源有机整合起来，发挥“硬”、“软”资源的整体协同效应。目前，提升《西游记》文化产业竞争力，需要将丰富的文化资源、复合型人才、资本技术、文化创意、研发能力、市场经营等重要资源加以整合，实施企业兼并重组优化，提高集约化经营水平和产业集中度。

（三）培育和发展一批《西游记》文化企业，增强产业联动效应

文化产业与相关产业是相互影响互相促进的。文化产业的发展能为相关产业提供更多的发展机会，而相关产业的发展也会壮大增加文化产业的知识和创意含量，从而提高文化产业价值链的整体竞争力。提升《西游记》文化产业竞争力，要遵循比较优势原则，避免同质化竞争，以重大项目带动整个产业发展战略，在建立《西游记》文化产业园区或产业基地的过程中，要通过积极的产业政策和有效的市场运作，做成、做好一批有规模、有影响的重点项目，做大、做强一批有实力、竞争力的骨干企业和龙头企业，以龙头企业带动相关文化产业，促进《西游记》文化产业的“内涵关联”，扩大创意内容、制造和服务的分销渠道，增强交易及消费市场的关联效应。通过《西游记》文化产品的附加值，刺激制造业和基本建设部门、再生产部门和分销产业，促进投资，扩大劳动力市场，努力构建与各经济门类和非赢利部门之间，各种中介服务机构，以及投融资机构、公共组织等领域互动与协作关系［4］，形成完整的产业链，放大集聚效应。

（四）提升《西游记》文化产业品牌内涵和溢价能力，保护品牌

在全球经济一体化的趋势下，国家、城市的产业竞争集中体现为品牌的竞争。在文化产业领域，唯有那些知识含量多、科技含量高、信息含量大，原创性强、体现自身的核心价值，引领市场潮流的文化产品，才具有强劲的竞争优势。因此，提升《西游记》文化产业竞争能力，必须树立精品意识、品牌意识。当下，要深入做好市场调研，集中《西游记》文化优势资源，运用现代科技手段，打造一批科技含量高、文化内涵深、影响力大的原创文化品牌，大幅度提高《西游记》文化的品牌溢价能力，做好文化品牌的经营管理，实施品牌延伸策略，把《西游记》文化产业品牌从原有的业务或产品延伸到新业务或新产品上，以多项业务和产品共享《西游记》文化品牌，进一步开拓市场。要充满民族自信和文化自信，敢于推介自己的品牌参与国际竞争，学会运用国际贸易规则、公约等相关法律保护自己的文化品牌，维护自身的合法权益。

（五）营造良好的政策环境，优化《西游记》文化产业管理体系

提升《西游记》文化产业竞争力，不仅需要完善的内部运行机制，而且需要良好的外部运营环境。《西游记》文化产业是一种特殊产业，政府必须制定适应其发展的特殊政策，建立包括技术政策、市场政策、投融资政策以及优惠政策在内的政策体系，并理顺产业政策之间的关系，改善企业的信贷服务和融资环境，鼓励各级各类金融机构加大对《西游记》文化企业的扶持力度，帮助拓宽投融资渠道，实现社会资本、民间资本、境外资本等投资主体的多元化。与此同时，要进一步改革文化产业管理体制，转变政府职能，理顺党和政府在文化产业管理中的相互关系。积极推进文化、广电、新闻出版系统政企分开、政事分开、管办分离，真正使政府从文化产业市场中退出来，由参与者转变为监督者和服务者。

（六）重视人才开发工程，优化人才创造环境

在文化产业的知识资源、智能资源、信息资源、人力资源等要素中，人力资本的创新性和创造性在经济增长的能力越来越突出。提升《西游记》文化产业竞争力，首先必须把人才发展列入企业发展的大系统、大规划中，从单纯的生产性投资转向对人才资源的投资，通过人才公寓、产业孵化器专项补贴等优势人才政策，吸引创意策划、经营管理以及非遗传承人、工艺美术大师，以适应企业发展战略对人才的需求。第二，科学配置复合型人才。《西游记》文化产业的运作具有很强的复合性，从文化创意到设计制作，从影视制作到表演娱乐，从出版印刷到软件研发，从文化旅游到资源开发，不但需要领军的企业家，而且需要大量的艺术专才、管理专才、技术专才等。引才、用才要破除唯资历论、唯学历论，不拘一格选人才，使人才的资源配置从较低的效率带入到比较高的效率水平。第三，以能力为导向建立良好的能力发现和考核机制，重能力而不是重学历，重贡献而不是重资历。探索实施科学的人才绩效考核制度和优秀人才脱颖而出的激励竞争机制，做到引进一个高端人才，就带动一个团队;培养或引进一个团队，就搞好一个项目，带动一项产业，搞活一个企业。第四，全面优化人才环境，增强人才凝聚力。按照人才生存、尊重、发展、价值实现等多层次需求，尊重人才的成长发展规律，尊重人才的创造性劳动，努力优化企业管理思想开明、文化多元、信息丰富、交流活跃的创业环境，让他们近悦远来，充分释放出自己的才华和智慧。

（七）以技术创新提升《西游记》文化产业的科技含量

科技创新是文化产品的生命，是提升文化产业竞争力的核心要素。文化创新能力和技术创新能力是文化产业发展整体创新的重要两翼。提升《西游记》文化产业竞争力，要加大技术创新力度，抢占与文化紧密结合的技术制高点。具体来说，首先要吸纳高新技术企业进入《西游记》文化产业领域，能够敏锐地把握潜在的市场需求，以高新技术不断改变《西游记》文化产品的表现形式，不断完善产品形态，不断延伸产品的市场边界，不断拓展产品的功能，进而激活潜在的文化产品市场，以高科技的《西游记》文化产品来满足人们不断增长的精神需求。其次要推动《西游记》文化企业科技与文化创意的有机融合，实现高新技术与《西游记》文化的有机融合需要开拓、整合、跨界新行业。因此，提升《西游记》文化产品的科技含量，就需要调动信息产业、影视演艺业、文化会展业、文化旅游业、工艺品加工业等文化产业，整合文化创意、艺术品开发、软件开发、会展策划等人力资源、技术资源，进行基础资源和高级资源的科学跨界和协同创新。第三，要大力促进《西游记》文化企业与创业园、大学科技孵化基地联合，对《西游记》文化产业需要关键技术和核心技术，如数字化装备、多媒体技术等加强研究与开发，形成支撑产业走向强大的高新技术后盾。

（八）重视《西游记》文化国际交流，增强民族文化辐射能力

《西游记》文化具有广泛的社会心理基础，国际久负盛名。在经济全球一体化的背景下，《西游记》文化产业要获得持续发展的竞争力，必须加大对外文化交流的力度和质量，通过国际文化交流活动，展示《西游记》文化魅力，不断进行时间和空间上的扩散和传播，不断与外界进行能量交换而强化自己并超越对手。《西游记》文化产业要全方位开展国际交流，一是直接向国外出口图书、报刊、音像制品、艺术品、软件、多媒体等具有独立物化形态的商品。二是把销售设计、会议服务、展览、表演、咨询、培训等服务贸易做深做细。三是与外国公司共同开发新产品和新技术，共享国际市场。四是委托国际代理公司和中介机构，加强文化产品和服务的国际销售，通过诸如对动漫、游戏软件进行多语种改版、多语种配音、配唱、形象包装等方式，提升文化产品的附加值，加强拓展国外市场的能力。五是直接收购国外公司，或者与外资公司合资，利用外方的人员、品牌和销售渠道进人外国市场。六是直接在境外投资设立分公司或者分支机构。七是从国外寻找其最稀缺的资源，选择具有该种资源的外国企业结为战略伙伴。［4］

（九）适应信息社会发展需要，拓展《西游记》文化产业新业态

20世纪90年代开始，在新科技革命的基础上，文化产业吸收了网络技术、仿真技术、电脑技术、航天技术、通讯技术等高新技成果，又与现代制造业和服务业相结合，形成了网络游戏、网络视听、手机文化、网络出版、数字节目、三维动画等一系列新兴业态，建立了新的生产关系。根据连云港《西游记》文化产业的发展能力，我们认为未来应拓展以下产业业态:1.新的生产技术、新的市场主体（包括国有文化企业，国有、集体、民营混合文化企业，股份制文化企业，民营文化企业，合资文化企业，外资文化企业等）。市场主体规模包括大型跨国文化企业集团，国有文化产业集团，民营文化企业，文化工作室，独立制片自由职业者等。2.新的投、融资形式等产业新业态。3.新的服务方案。4.新的中介组织，详见下表:

序号 类型 内容1 经纪项目管理、项目接洽、文化项目投融资、文艺演出、文化产品推广、电子戏软件推广、文化人2 代理文化产品代理销和拍卖、项目策划、代理广告、信息发布、互联网代理服务、权代理、发行代理3 咨询 文化信息、文化人、政策法规询、技术、营销和市场4 认证与资信评估民间认证机构、会计师事务所、律师事务、资信评估机构、产权评估机构5 担保 投融资、投融资信用6 交易 产权交易所、技术产权交易所7 社团 文化行业协会、文化研究机构、文化民间组织8 新的流通渠道商店的特许经营方式，大型文化艺术会展形式，产品的电子商务形式，文化产品品牌专卖店、连锁网吧服务、网上文化商业服务

［1］胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［N］.人民日报，2012－11－9.

［2］杨俊.《西游记》在国外［J］.世界知识，1991（2）:30.

［3］中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定［N］.人民日报，2013－11－15.

［4］花建，巫志南，郭洁敏，等.文化产业竞争力［M］.广东人民出版社，2005.