2014年新年伊始，中国五矿湖南有色衡东氟化学公司总经理赵德刚带领全公司员工，面对氟化学行业产能过剩的严峻市场形势，在湖南有色投资公司的大力支持下，全面拓展、深化企业改革，初显成效。

这里是大雁的故乡，这里是群雁高飞的起点。2014年新年伊始，中国五矿湖南有色衡东氟化学公司（以下简称“衡东氟化学公司”）总经理赵德刚带领全公司员工，面对氟化学行业产能过剩的严峻市场形势，在湖南有色投资公司的大力支持下，全面拓展、深化企业改革，初显成效。公司每条生产线的产量、质量和成本均达到计划指标，产品销售明显改观，员工积极性空前高涨。

机制改革给动力

衡东氟化学公司作为混合所有制企业，过去在机制设置和用人方面采用国有企业的模式，特别是在2013年氟化盐行业亏损严重的情况下，与民营企业相比效益差距比较大。为了使企业适应市场竞争，他们在投资公司的大力支持下率先在企业内改革原有的经营体制，尝试承包经营。公司从总经理到基层管理人员及员工全部实行风险抵押承包模式，层层签订《风险抵押承包经营合同》，用深化改革促进企业管理，提高市场竞争力和企业经济效益。

总经理赵德刚向集团公司缴纳了50万元个人风险抵押金，同时表态：任务完不成，请予扣除。这次改革打破了以往原有的经营管理模式，公司内部自上而下、全面实施风险抵押承包。

为什么要深化改革？赵德刚如是说：“公司从投产以来，除2012年以外一直未盈利，从企业自身发展的需要来看，长期亏损的企业在竞争中会被淘汰。有些民营企业为什么能盈利？我们不能不找原因。我们企业有盈利的契机存在，现有条件也有一些优势，至少在人才、技术、资金上相对其他企业存在优势。只有深化内部改革，才能提高企业的竞争力和经济效益。”

衡东氟化学公司内部风险抵押承包分成：供销、分析检验、机修、电器仪表维修、氟化盐生产和动力6部分。公司给承包人充分的自主权，承包人根据岗位需要自主定员。所谓承包，就是把企业产量、质量与职工收入直接挂钩；不是为了减人、减工资，其真正的目的是为了提高劳动生产率。

这些班组以前的情况都是倒班人员相对多，技术水平参差不齐，工作积极性不太强，存在吃大锅饭的现象，安排工作时讲条件，大班与小班有矛盾等。通过减员后，大家的积极性很高，虽然现在每个人的工作量都满负荷，比以前要辛苦，但是员工收入相应提高25%左右，工作积极性和主动性明显提高。

公司的产量、质量、销量直接与员工的收入挂钩。员工工作的积极性更加高涨，新年伊始，公司每条生产线产量、质量、消耗均达到计划指标，产品合格率全部达到优质。

营销改革拓市场

营销管理历来是企业运营的重要环节，尤其是在生产技术和制造成本比较透明的氟化盐行业，营销工作更是重中之重。

过去衡东氟化学公司的原料是湖南有色投资公司的国贸公司统一采购，这种模式的优点是量大，在采购时有一定的优惠。但是他们感觉难以发挥出企业的竞争优势，这种模式存在着层次过多，捉捕不到最佳采购时机，发挥不出更好的地域优势，影响采购成本。产品销售也是由国贸公司统一销售，销售人员的积极性不能得到充分发挥，销售量上不去。上级看到这种情况后，对统一营销模式进行改革，营销职能下放。公司把握这一机会，踩准市场节奏，创新业务模式，开拓新的市场，市场营销初见成效。

衡东氟化学公司深化营销机制改革的主要做法是：一是加强调研，把准市场脉搏，在经营策略上做文章。2014年以来，产品和原燃料市场价格变化不断，他们一方面根据原料价格变化而采购，尽可能地规避市场价格损失；另一方面进一步规范了材料和备品备件的采购，寻求最佳采购时点与库存结构的协调，避免过多占用流动资金。二是坚持“非常时期以产促销”的倒逼思路，紧扣市场步伐调整生产组织，通过加强沟通和协调促进产品销售。同时，加强营销基础管理工作，在营销数额、票据结算、货款回笼和价格把握等方面，取得了一些实实在在的成效。

公司对营销实行领导负责制，交风险抵押金。采购部总共4人，负责全公司的原料、材料采购工作，各负其责，责任到人，部长既是主管领导又是业务员。他们体会最深的是价格，对硫酸和萤石采购充分发挥其地域优势，就地、就近取材。这样可以在市场价格的前提下，把原料成本降到最低，还可以采取灵活的手段用产品与对方企业的产品进行互换，盘活资金。

销售部人员加部长共3人。工资直接与销售量挂钩，更加促进销售人员在保住老市场的同时，自觉去开拓新市场，努力提高销价。尽管今年市场疲软，但他们在销售每一单的价格确定上都做了细致的评估，有效地控制了价格过快下滑，从而保证了实际销售价格与实际生产成本的盈利价差。在销售方面的另一工作措施就是精确结算，年初的工作计划要求结算工作不能出现误差，为了做好此项工作，销售部在原有的台账基础上进一步完善相关台账工作，做到了每一笔物资的进出在台账中能精确的显示，随时备查。

深化改革后，部长深入一线既当业务员跑具体业务，又当主管领导直接汇报上级，排除过去传送汇报的缺陷，使预判更准确，供销抢时机可以提高效益。他们做好了经营情况的初步分析（从销售角度简单分析），为公司要能够扭亏为盈，保证计划销量的完成起到重要的作用。今年他们生产的产品全部销售一空，采购部分析准确，抢时机，1月至3月初大幅度地降低了原料成本。

凝聚力量铸合力

“空谈误国，实干兴邦”。其实企业开展思想政治工作“空谈”也误企，而“实干”才有效。衡东氟化学公司这次裁员23人，没有人吵闹上访，没有人有怨言，这与企业平时的思想政治工作是分不开的。

党总支书记刘杰说：“我们公司始终坚持思想政治工作紧紧围绕企业生产经营需要来开展，工作效果注重与行政工作目标保持一致。在思路创新、组织创新和形式创新中注重实效。”

衡东氟化学公司党总支在这次企业深化改革中做了大量的实质性工作。他们多次组织公司管理人员及员工座谈，使他们及时了解掌握党的方针政策，特别是了解掌握党的十八届三中全会关于深化国有企业改革的方针政策。他们在员工中大力加强人力资源管理制度和实施内部激励措施的宣传工作。为稳定员工情绪、调动工作积极性，党总支书记带头坚持深入一线班组与员工交流，解决实质性的问题，做一些实实在在的工作，如他们对裁撤的员工根据各人的情况，主动为他们提供上岗信息，向集团内部企业推荐或者在本企业内部安排上岗，较好地保证了公司大局的稳定，促进了改革和生产经营的顺利开展。

他们紧密配合公司管理、生产经营工作，坚持以提高员工综合素质为目标，以内部岗位培训为重点和以委托外部培训为辅助方式的分层次、多渠道措施，开展多种技能培训和适应性培训，较好地提高了员工的理论和实际操作水平。重点提高行政管理人员的综合素质，形成排头兵和参照物的作用。

“正面为主、大局为重、稳定为上”的宣传思想工作方针，简化形式，注重内容和效果，注重大力构建和弘扬具有鲜明个性和丰富内涵的企业文化，培育符合现代企业特色的企业精神，最大限度地激发员工内在潜力，为公司的深化改革提供思想保证和智力支持，凝聚了力量。

群雁高飞竞风流，深化改革见成效。衡东氟化学公司通过企业深化改革，挖掘内部潜力、上下统一思想、转变管理机制、为企业控亏脱困打下了坚实的基础。前行就算遇到了挫折和低谷，他们也一样能够为自己找到一个出口，就像阳光能够穿透每一个缝隙！我们相信他们最终的目标一定能够实现，铸就新的辉煌！