张岩+王芳+张利娟

2013年11月24日上午，河北省政府在唐山、邯郸、承德等三市集中拆除8家钢铁企业高炉10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。在此之前，截至10月底，河北省就已淘汰落后钢铁产能238万吨。

“河北的钢铁产量连续十多年都是全国第一，钢铁产能超过2亿吨，占全国的四分之一。国务院提出的压缩8000万吨产能的目标，有6000万吨都落在河北”。唐山一家钢厂的负责人说，“河北确实有一些设备陈旧、产量低下，排污、排放又没有达标的钢厂，采取停产和减产处理的办法可以治理产能过剩，对于整个行业的长远发展肯定是有益的。”

钢铁行业如今已经成为我国产能过剩的代表行业之一，许多中国钢铁企业已经认识到，获得巨额利润的黄金年代或许已经永远不会再回来了。据鞍钢集团的一位人士称，正是五年前钢铁企业可以获取巨额利润为今天的产能大幅过剩埋下了伏笔。而在中国的工业化进程之中，面临这一困境的还远远不止钢铁一个行业。

不容忽视的产能过剩

根据国家统计局网站数据，2013年上半年全国工业产能利用率为78%，是2009年第四季度以来的最低点。其中，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃几个代表性行业等产能利用率均不足75%，明显低于国际通常水平。而这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。

实际上，传统产业中大部分行业都存在产能过剩，产能过剩问题具有普遍性，部分行业甚至出现了绝对的产能过剩。……