高永峰

（天津市南港工业区开发有限公司，天津市 300457）

0 引言

汽车超载是不少国家特别是发展中国家普遍存在的问题，我国不少省市道路上此类现象亦相当严重，致使路面发生严重的早期破坏，造成巨大的经济损失。

载货汽车的超载日益严重，引起实际累计标准轴载的巨增，直接导致路面出现严重的损坏。在我国道路里程不断增加的同时，路面的早期破坏现象也越来越突出，许多地区出现了“当年修，来年坏”的现象，其中一个主要的原因就是重载车辆和超载车辆作用的结果[1]。

对货车超载对道路的影响进行研究，并针对此种现象提出治理建议，能够保证道路的安全正常使用，对发挥国家投资效益，推动区域经济和社会发展有重要的意义。

1 货车类型及超载界定

为了分析不同载重量货车对道路的影响，需对货车的类型及超载进行界定。

1.1 货车类型

天津市滨海新区公路上的汽车主要是货车和客车两大类，考虑到车辆对路面的作用与轴数和轮数有关，车辆又可以根据轴数和轮数做具体分类。

根据国内外的研究成果显示，轴载质量小于2 t时对路面的损坏影响可以忽略不计，故在分析时只考虑轴载质量大于2.5 t的中型以上货车。根据车辆的额定装载质量和轴型分布将车辆分为单后轴型中型或重型货车类、半挂车类和全挂车类；车辆的轴型可以分为单轴、双联轴和三联轴；轮型可分为单轮和双轮组。

天津市滨海新区公路上车辆常见的轴轮组合有单轴单轮、单轴双轮、双联轴双轮和三联轴双轮，如图1所示。

图1 货车轮轴类型

1.2 超载界定

根据我国现行《公路沥青路面设计规范》（JTG D50—2006）规定，不同轴载均应进行轴载换算，求得标准轴载作用次数（即当量轴次）。超载对当量轴次的计算影响很大，如果轴载比标准轴载（100 kN）增加50%，可使轴载换算系数增加5.83倍（弯沉）或25.6倍（拉应力）；若轴载增加1倍，则轴载换算系数将提高20.4倍（弯沉）或256倍（拉应力）[2]。因此，在路面设计中要对超载有一个合理的估计，也即确定超载系数。

为分析路段货车的超载状况，根据交通部《超限运输车辆行使公路管理规定》，公路运输部门规定的各种轴、轮型的轴限列于表1中。

表1 货车各种轴、轮型的轴限

对于相同载重但不同轴型的车辆难以分辨其超限严重性程度，整车超限率定义的提出，正好弥补这个空白，交通管理部门根据整车超限率幅度的大小，对车辆进行卸载处理或者一定的经济处罚，以便更好地治理超限，从而确保路面正常使用寿命。整车超限率的公式为：

由表2可知，8种轴型的典型满载货车除3轴2外，其它都不同程度存在超限现象。从整车超限率我们可以判断出不同轴型车辆的超限严重性程度，从而知道哪类车型主要对路面结构影响大。从典型满载车的整车超限率看出，对路面影响最大的是6轴1货车，其次为4轴2货车。

表2 不同轴型典型满载货车的整车超限率

2 超载对道路影响

车辆超限会对道路产生众多危害，包括降低道路使用寿命，引发交通事故，对桥梁结构等造成威胁，破坏运输市场等。

2.1 降低道路寿命

虽然近几年交通部门在不断提高公路承载设计标准和严格控制工程施工质量，但仍然不堪承受大量严重超限运输车辆的致命损坏，致使现有公路大大缩短了使用年限，不仅对一般公路造成了严重破坏，就连设计承载标准极高的高速公路也难以承受其破坏。一些刚刚竣工通车几年的高速公路行车道上已出现了明显的车辙，有很多路段因路面出现了大片网裂、破碎或坑槽，致使不得不提前进行大修或翻建[3]。按照目前车辆超限运输情况及我国各级公路设计使用年限和路面一般造价，按使用周期缩短50%计算，则每年每公里高速公路损失达26万元，一、二、三和四级公路每年每公里分别损失14.4万元、10万元、3.9万元和3.2万元。

2.2 引起交通安全问题

由于超载所造成的车速慢、影响视线、爆胎、制动失灵等都可以引起交通事故，且性质极为严重。超载行驶，车辆惯性增大，制动性能变差，制动距离增加，容易引发交通事故。

轮胎故障是交通事故特别是高速公路交通事故的重要故障诱因类型，在很多高速公路上，轮胎故障导致的事故占到了故障类事故的50%。夏季是爆胎的高发季节。爆胎可能造成车辆的倾覆、车辆完全失控。

超载时的前轮轴重增加过多也是影响交通安全的重要因素。超载如果再加上配载不合理的话，前轴的轴重会达到一种相当惊人的程度。足够的制动力和灵活的转向是躲避碰撞的两个必要条件。转向时间的延长也大大增加了货车碰撞的机会。

由于超载引发的交通事故后果加重，使国际上衡量交通安全质量的重要评价指标——交通事故致死率在我国高达16%～17%。

2.3 破坏桥梁结构

车辆超限，使桥梁负载远大于设计载荷，使得桥梁挠度增大，导致水泥混凝土开裂，缩短桥梁寿命。货车超载还会对桥梁伸缩缝、桥梁面板的非主梁位置等造成影响。

超载运输导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定允许值，直接造成结构破坏。

据调查了解，在我国5 t的货车可改装成20 t，15 t的货车可改装成40～60 t，这些车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出了设计规范值，使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏，从而危胁整个结构的安全。在我国超载直接造成结构构件损伤破坏的现象在旧桥和新建桥梁上都存在。

超载运输造成桥梁实际负载量增大，长期的超规范汽车动荷载作用急剧恶化结构材质状况、结构完整性和承载能力，造成结构物疲劳破坏，耐久性大打折扣。

3 超载治理措施

超限运输治理的迫切性已是共识，但是如何治理却是仁者见仁，智者见智。片面迎合超载现象而提高轴限标准是得不偿失的。面对众多的货运汽车，分布在沿线的治理必须科学分析、合理策划、充分准备、统一实施，要制定一整套科学、合理、可操作性强的具体办法，在政策、设施、方法、人员、组织等方面严格论证，及时修正，加强监督，力求取得实效。

（1）广泛宣传超限运输的极大危害性。

要充分利用广播、电视、报刊、印制散发传单等多种媒体，多渠道、全方位开展经常性的宣传工作。通过广泛宣传，让社会都认识到超限运输给社会、国家和人民带来的危害，认识到超限运输毁坏公路、桥梁，引发交通事故，造成运输市场的恶性竞争，影响经济良好发展。

（2）把好超限运输的源头关。

超限运输是一个社会性问题，治理超限运输是一项复杂的系统工程，需要方方面面共同努力，综合治理，并从源头加以治理。一是汽车制造厂把住出厂关；二是公安交警和交通管理部门把住车辆挂牌上户关。

（3）坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。

各级交通、公安部门在治理超限超载工作中，对超载车辆要坚决卸载，绝不能对超限车辆收费或罚款后就放行，任其继续破坏公路，这是制止超限的有效措施。

（4）要增强服务意识，确立宗旨，文明执法。

不论交警治理超载还是路政治理超限，都要牢固树立治理宗旨，认真贯彻国家法律法规和上级主管部门的有关规定，特别是基层具体执法人员，一要政治思想觉悟高，有良好的职业道德；二要业务素质高，熟悉国家法律、法规和有关规定及标准，严格掌握政策界限，文明执法；三要增强服务意识，方便车主，对能卸载的必须实行卸载，卸载后要为车主妥善保管货物，不易滞留保管的货物要为车主联系及时转运。

（5）建立健全和完善超限运输的法规和规章。

国家已出台了一系列法律、法规和规章，但讲得比较笼统，具体到一些细节不便操作，作为交通主管部门要结合各省、市、区的不同特点，相应制定不同的实施细则，只有法律、法规和规章完善了，具备了可操作性和可实施性，路政管理人员才能放手抓好这项工作，这是搞好超限运输管理工作的关键。

（6）齐抓共管，综合治理。

超限运输问题不仅是个经济问题，也是个社会问题，治理超限超载运输需要社会各个方面的共同努力。要由部门行为转化为政府行为，由交通部、公安部、国家发改委、质检总局、安全监管局、工商总局、国务院法制办联手，在全国范围内统一口径，统一标准，统一行动，对超限超载进行长效治理。

[1]黄文元，王旭东.公路货运超载运输现状及对策的建议[J].公路交通科技，2003(4):148-156.

[2]JTG F40—2004,公路沥青路面施工技术规范[S].

[3]胡薇.超载对沥青路面的危害及防治对策[D].西安：长安大学，2005.