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保罗·沃尔克和他改变的金融世界

2013-12-23威廉·西尔伯,綦相,刘丽娜

浙江经济 2013年16期
关键词:布兰德罗纳德伯恩斯

《力挽狂澜:保罗·沃尔克和他改变的金融世界》[美]威廉·西尔伯 著 綦相、刘丽娜 译上海财经大学出版社2013年9月版68.00元

1990 年9 月23 日,星期日,在华盛顿特区喜来登酒店举办的一年一度的佩尔·雅各布森讲座上,沃尔克的发言语惊四座。他演讲的题目是《央行真的胜利了吗?》,这与阿瑟·伯恩斯10年前在贝尔格莱德的类似场合,向央行行长和财政部长的讲话内容形成了鲜明对照。当时伯恩斯演讲的主题是《央行的胜利》。沃尔克在演讲中说,问号的含义是对题目流露出的傲慢态度的否定。但是,他在开头讲道:“我记得有一句老话,说的是屁股指挥脑袋,这句话透露出了大智慧……然而,我相信,客观事实能够证明,如今央行的信誉今非昔比,已经非常之好。”

按照演讲主持人、英国布里斯托大学校长杰里米·莫尔斯爵士的说法,沃尔克对央行形象的改善功莫大焉。但沃尔克给出的忠告是要谦卑,而不能狂妄。他说,货币当局不能“八面玲珑地取悦所有的人”,如果把央行的目标定位在“既要推动经济增长,又要确保充分就业,还要维持价格稳定,就有混淆和误解央行真正职责的风险”。沃尔克建议国会缩窄美联储的职责范围。“如果把货币政策的主要目标持续定位在价格稳定上……就会减少在通胀蓄势阶段之前采取行动时经常遇到的困难。”

国会抱定旧有规则不放,但是沃尔克赋予了它们新的含义。在他任美联储主席八年时间里,不管国会提出多少政策目标,沃尔克都把抗通胀放在首位,因为吉米·卡特和罗纳德·里根总统都把治理通胀作为第一要务。从更根本上说,是因为他自己相信“通胀会破坏民众对政府的信赖”。对于白宫人士及各方幕僚不断的吹毛求疵,沃尔克能够视而不见,恰是因为两位数的通货膨胀已经激起民怨沸腾,让沃尔克在任时更加关注通胀问题。

米尔顿·弗里德曼把沃尔克任美联储主席期间抑制通胀的成效归功于罗纳德·里根总统:“战后还没有哪位总统能保持袖手旁观而不干预美联储的决策……里根非常清楚地知道,唯一能把通胀降下来的办法就是接受一次短暂的经济衰退,他支持沃尔克放手去办,从未干预。”

沃尔克认可里根对他的支持:“里根对通货膨胀有一种发自内心的强烈反感,且出于本能地感受到,不管顾问团队出什么主意,削弱美联储的独立性都不是一个好主意……美联储要做的就是恢复价格稳定。”吉米·卡特也曾同样对他持支持态度,直到后来沃尔克在1980 年大选前夕提高了贴现率。

然而,罗纳德·里根也给沃尔克出了不少难题。在里根执政时期,如果没有居高不下的预算赤字,沃尔克也没必要维持高利率政策,这干扰了美联储的决策,导致了破坏性后果。每当选民们想为高成本信贷寻找替罪羊时,国会议员们就会把沃尔克当作出气筒推来搡去。而沃尔克就坐在作证席上,叼着雪茄喷云吐雾,且听各位抱怨但自己从不诉苦。然而,具有讽刺意味的是,詹姆斯·贝克这位彻头彻尾的共和党政客竟认为沃尔克捍卫了里根经济思想,抵抗了来自民主党的冲击,并为此对沃尔克赞赏有加:“如果不是沃尔克的坚持,承担了政治压力,我觉得我们扛不了那么长时间。”

也许,这能解释为什么艾伦·布兰德——民主党里的凯恩斯主义学派领军人物,后来在格林斯潘初任美联储主席不长时期内,曾被比尔·克林顿总统任命为美联储副主席——对沃尔克的成就表示不屑一顾的原因。1979 年10 月,在纪念联邦公开市场委员会会议25 周年的庆祝活动上,布兰德将沃尔克评价为“一位非常坚持原则、坚韧不拔的反通胀鹰派”,但只对他在货币政策方面的教训作了轻描淡写:“在大家几乎遗忘过去之际,保罗·沃尔克告诉了世界:用紧缩性货币政策遏制通胀,成本固然高昂,但也并非承受不起。”

布兰德在编写教科书方面大获成功,但却吝于恭维他人。正如他暗指的那样,1979-1982年间的经济衰退是挺厉害的,但是反通胀措施导致的失业并不像人们想象的那样严重。沃尔克的成就让悲观主义者大失所望——在当时差不多所有经济学界人士都对通胀前景很悲观,因为他竟然制服了这匹桀骜不驯的通胀烈马。对于终日沉湎于忧郁实验的科学家而言,再没有什么比出现乐观结果更让人沮丧的事情了。

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