金 峰

（清华大学 社会科学学院，北京100084）

普京自1999年12月31日成为俄罗斯代总统以来，一直是俄罗斯正式或者实际的领导者，他个人对于俄罗斯内政外交的影响力也是巨大的，这一点极有可能会持续至2018年。俄罗斯是中国的重要邻国和全面协作战略关系伙伴国，两国在诸多涉及国际和地区安全和发展的重大事务中都有着广泛而深入的合作。俄罗斯在对外政策领域的每一次变化，都可能对中国的国家利益和对外政策的制定产生重要影响。因此，研究普京的外交思想，分析其特点与变化趋势，对于认识俄罗斯的对外政策是很有必要的，对于解读中国的对外政策也是会有帮助的。

一、普京外交思想的务实内核

学者在研究普京外交思想时，多依靠两类信息来源——以普京个人名义发表的有关俄罗斯对外政策的文件与文章，普京在处理与他国事务时发表的言论和实际政策调整。这两类信息来源的可信度当然很高，但是学者往往只会提取某一时间点的单个信息作为论据，较少进行时间线性上的比较。笔者选取了普京在2003年到2008年致联邦会议的国情咨文有关对外政策方面的表述，期望通过比较的方式来分析普京外交思想的核心理念。

表一：普京在2003－2008年间发表国情咨文中有关对外政策的主要表述［1］

从上表中可以看出，在不同的时间段内，普京交给俄罗斯对外政策的课题是各不相同的，对待特定国家或者议题的态度也发生过变化。……