陈绍军，史明宇，蔡萌生

(1.河海大学公共管理学院,江苏 南京 210098; 2.河海大学中国移民研究中心,江苏 南京 210098)

中国作为一个人口众多而资源相对比较匮乏的发展中国家,在全球气候变化面前面临着巨大的挑战。正如联合国政府间气候变化专业委员会(IPCC)发布的报告所指出的:“发展中国家受气候变化影响最大”。这意味着气候变化对于高速发展的中国有着重要的影响,气候变化不仅影响中国的生态环境,同时也对中国的农业、工业产生了影响,还有可能威胁中国的经济环境。特别是中国相对贫困的中西部地区,由于生态环境的脆弱性较差,加上第二、三产业并不发达,气候变化的影响在这些地区越发明显。在我国宁夏地区,干旱问题已经成为影响区域内人类生存环境和质量的重要因素之一。为了应对越来越严重的干旱形势,宁夏回族自治区政府实施移民搬迁工程,从1983年至今,宁夏的移民搬迁工程经历了3个阶段,累计移民111万人。宁夏回族自治区因气候干旱而进行的移民搬迁具有较强的典型性,因此本文的研究以宁夏中部干旱地区的移民为研究对象。

1 宁夏地区气候变化过程

历史上的宁夏地区曾经是水草肥美的河套平原地区,但随着历史和气候的变迁,宁夏地区逐步变得干旱,特别是宁夏中部地区因气候多变、自然灾害频繁、极度干旱使得当地越来越不适合人类的生产和生活。近百年来宁夏气温处于升高的趋势之中,宁夏的年平均气温在波动中持续上升,增温幅度高于全国平均值。……