□宋邦其（毕节市勘测设计研究院）

水电工程水土保持方案“以新带老”问题探讨

□宋邦其（毕节市勘测设计研究院）

文章立足于实际的工程建设实例，从水土流失的防治责任分区、预测、防治目标、水土保持的措施及其投资、损益分析等方面，对原有项目水土流失在新建项目水土保持中的解决方案进行分析探讨，探究在水电工程的以新带老情况中，对水土保持方案的解决办法。

水电站；水电工程；水土保持；以新带老

以新带老原则指的是进行改建、扩建或者技术改造建设的工程，在经济合理的前提之下对有关建设项目的原有污染同时进行治理。当前，以新带老现象的应用主要在蓄能电站中出现，这是由于蓄能电站大多在已有水电工程水库的基础上进行建设。

1 水土保持以新带老问题及其解决的办法

1.1 水土流失防治分区以及责任范围的确定

如果原有项目的某片分区被新建的项目所占用、征用，则将该片分区划归新建项目的建设区。如果原有项目的某片防治分区没有被新建的项目所占用、征用，然而却可能会被新建项目所影响，导致水土流失现象的发生，则应该将其划入新建项目的影响区。原有项目的分区没有被占用或征用、也不会受到新建项目的影响而发生水土流失情况，则不划入新建项目的防治分区和责任范围；而划入新建项目的建设区以及影响区的分区，应该作为其水土流失的防治责任分区进行考虑。

1.2 水土流失的预测

对于新建项目的建设区而言，应该对包括原有项目分区被占用征用范围在内的全部建设区，对其中可能出现的新增加水土流失做出预测，而对于影响区来说不做水土流失方面的预测。……