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美国的财政挑战与财政愚昧

2013-12-21劳拉泰森

中国报道 2013年2期
关键词:挑战经济

劳拉·泰森

劳拉·泰森 前美国总统经济顾问委员会主席,美国加州大学伯克利分校哈斯商学院教授

2013年美国经济将会走向何处?经济复苏的速度还会慢得像现在这么令人沮丧吗?还是会随着楼市反弹、银行信贷扩张、家庭资产负债表改善和州及地方政府预算状况增强而加速复苏?

随着经济逆风消散,美国国内生产总值(GDP)加快增长的前景似乎很有希望。但也存在这样一个风险:庞大且无必要的财政紧缩可能会削弱需求、打击信心,并使经济重陷衰退。

2010年以来,美国GDP 年平均增长率为2.1%,这比过去60年以来经济萧条的平均复苏增长率的一半还要低。GDP增长缓慢意味着就业增长也缓慢。当前的失业率比经济学家认为符合全面复苏的水平高出2%。而经济正在远低于其潜力的水平运行:GDP规模比发挥全部潜能而不引起通胀的水平要低6%。

即使是在复苏不乐观的情况下,美国国债利率仍远远低于历史平均水平。因此,经济上急需临时财政措施来刺激需求。然而,由众议院共和党人牵头的美国国会似乎走向了相反的方向,到目前为止都未能达成一个保护美国经济免受6000亿美元增税和削减开支影响的协议。

尽管美联储、国会预算办公室和许多私人预测机构发出了警告,但是很多国会议员仍然出于困惑、恐惧、意识形态和选举利益而犯下了惊人的错误。

首先是困惑。美国正面对两个独特财政挑战:一是有可能危及美国2013年经济的增税和开支削减;……

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