印度经济迎来第二春
2013-12-21马丁费尔德斯坦
中国报道 2013年2期
马丁·费尔德斯坦
马丁·费尔德斯坦 哈佛大学经济学教授,曾任里根政府经济顾问委员会主席以及权威智库国家经济研究局局长
印度经济正在恢复元气。在数年令人失望的表现后,印度政府正重新发力,力图将年增长率提高至9%,恢复印度在2004至2008年间的水平。这绝非易事,可以说阻力重重,印度本身缺乏诸多维持快速增长的必要因素。
尽管印度拥有杰出的大学和技术研究所,但基础教育异常薄弱。种姓制度和劳动法妨碍了高效劳动力市场的形成,某些部落配额制度的影响渗透到了教育机构、政府就业甚至私人企业。此外,政府将宝贵的预算资金转移支付给数以亿计的农村人口的最终结果是鼓励他们好逸恶劳,抬高了工资,也削弱了本国的国际竞争力。
诚然,政府规章已不再像1991年以前的“执照制度”时期那样束手束脚。但商业活动仍因为各种限制和效率低下的司法体系而大受掣肘,后两者加上复杂的价格补贴,滋生了各级政府的腐败。
另外,印度的基础设施还无法满足一个现代经济体的需要,电力不足使停电成了家常便饭。港口效率低下,道路严重堵塞,交通一片混乱。
尽管印度迫切地需要改革税收制度、支出政策和加强监管,但对于一个占据着广袤次大陆、拥有12亿人口的多党制联邦民主国家来说,政治变革举步维艰。当前政府是一个松散的多党联盟,国大党领导着政府,但在内阁和议会中都不占多数。联盟内斗和2014年国民选举的前景让改革立法的实施更加扑朔迷离。……
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