吕梁“劝富济贫”实践

□策划 吕日周 卫思宇 执行 卫思宇 周励 张伦 刘建 执笔 周励

□协办单位 山西省政协 山西省改革创新研究会

什么是“劝富济贫”？最早提出这个概念的是山西吕梁，这个以煤炭崛起的北方三线城市，也是因为煤炭发展带来的贫富差距等矛盾，面临迫切需要转型的局面。

作为我们国家当前最为突出的一个社会矛盾，贫富差距问题日益引起执政者的重视。目前反映社会收入差距的基尼系数已经逼近0.5警戒线，从社会阶层来看，中国收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。这种收入分配不合理、不均衡状况，已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈。

如何跨过这道鸿沟却非常困难。山西在艰难转身，吕梁市先行试验，2009年，在吕梁市委常委、市纪委书记张效彪的发起和组织下，由吕梁市委、市政府以红头文件形式，开始倡导“一企一事一业”活动。即：凡在吕梁境内开办的企业（一企），都应主动在本县境内兴办一项解决人民群众生产生活困难的社会公益事业（一事），创办或联办一个有利于带动农民增收的非煤产业（一业）。

这种由政府引导开展的由富起来的煤老板和国企，发展转型产业、捐助公益事业的“助贫”政策，后来被媒体称为“劝富济贫”。吕梁希望探索出一条化解矛盾、消融贫富对立的有效途径。

专家学者认为，在资源开发、利益格局发生重大变革的时期和地方，吕梁的这种将社会公益事业与经济发展、和谐社会建设相互促进的探索，提供了一个非常有意义的借鉴。

3月17日，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平主席发表就任宣言。他说，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

吕梁“劝富济贫”实践，就是为人民造福的探索实践。这种有利于维护群众利益，有利于社会发展和社会安宁的措施，应该受到鼓励和支持。