□彭穂宁

非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，发展非公经济是社会主义市场经济的必然要求。今天，非公经济的发展，在一定程度上是我国社会主义市场经济充满活力，健康发展的生动写照。

非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业中发挥政治引领作用。 党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

这就是说，党组织在非公企业开展的活动，应该有利于国家的改革和发展，应该为企业职工和党员所欢迎，为企业经营管理者、企业主所支持。

近年来，我省认真贯彻落实中央关于加强和改进非公企业党建工作的要求，我们的党组织覆盖率达66.04%。

更应该强调的是，以去年的基层组织建设年为契机，省委不仅召开全省非公企业党建工作会议，而且出台了非公企业党组织工作暂行办法，选派万名党建指导员，狠抓重点区域、重点企业、重点人群“三个重点”率先覆盖，强势推进非公企业党组织的工作覆盖，取得明显成效。一是坚持把党组织带头人队伍建设作为重要任务，选优配强了“带头人”，不断提升党组织战斗力。四川鲜明地提出了党组织书记“强党性、善党务、懂业务、会服务、群众公认”的“十六字”选任标准，推进了非公企业党组织书记职业化建设，着力探索带头人社会化选聘、专业化培训、规范化管理、多元化激励“四化”机制和办法；二是推动企业党组织经常性工作规范化、实效化。坚持灵活、分散、业余等活动方式，一些地方创新搭建网络党建平台，建立以工业园区、城市社区为中心的企业党校、党员活动中心，开展“流动党校”进企业等工作；三是探索健全制度机制，不断夯实党建基础保障。全面推行企业党组织有标准的党员活动室、有规范的工作制度、有坚强的领导班子、有充满活力的党员队伍、有发挥作用的载体平台、有可靠稳定的经费保障“六有”建设目标；四是深入开展创先争优，不断激发党建内生活力。省市县三级成立了指导小组，研制下发了实施方案，突出“转变发展方式、推进科学发展、夯实组织基础”主题，以党员作示范带动员工争优秀、以组织创先进带动企业增和谐，以党建上水平促进科学发展有进展。

我省非公有制企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，已经进入了一个新的发展阶段。我们一定要按照党的十八提出的，进一步加大非公有制经济组织“党建工作力度”，进一步“扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，使非公有制企业党建工作不断取得新成效。

（作者为省委党校教授）（责编：贺贵成）