□王天意（中共海口市委党校副校长、教授）

加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

——《党的十八大报告·在改善民生和创新社会管理中加强社会建设》

在社会建设方面，党的十八大报告的思路更加清晰，目标更加明确，任务更加具体。报告将改善民生和创新管理作为社会建设的两大重点，提出了“两个必须”：必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。

具体到海南，应立足建设基本公共服务均等化先行区，不断完善海南城乡基本公共服务体系，向城乡居民提供更好的公共服务；下大力气促进劳动就业，切实提高城乡居民收入；将更多的财力投向基础教育、公共医疗卫生、基本社会保障、劳动就业、保障房建设等民生领域，改善海南人民的生活环境，建设海南人民的幸福家园。……