陈 湉

(福州海峡职业技术学院，福建福州 350000)

福建文化创意产业发展模式分析*

陈 湉

(福州海峡职业技术学院，福建福州 350000)

该文旨在分析各国、各地区发展文化创意产业过程中取得的成绩、经验和问题的基础上，结合福建省的实际情况，提出福建文化创意产业的发展模式。

文化创意产业；发展模式；国外模式；国内模式

福建目前处于一个改革和发展的良好时期，在中央支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇面前，福建可以利用文化创意产业发展的战略性产业打造一个发展文化创意产业的模范省份，实现经济发展模式的转变，促进福建经济又好又快的发展。

文化创意产业具有比传统产业更强的柔性和自主性，对资本、技术等要素有一定依赖性，初步地进入门槛不高，但随着产业的深入发展，势必对各项硬件软件有更高的要求。产业发展模式是对产业结构的描述，产业发展模式反映了社会经济发展中各项资源的利用方式和要素的组合方式。在创意需求不断更新的情况下，一种好的产业发展模式会得到大部分政府或商业机构的推崇，显示一种高度的趋同性和极高的复制性。国内外不同的国家地区文化创意产业的发展模式对福建能起到重要的借鉴意义。

一、国外文化创意产业的发展模式分析

(一)英国模式

英国文化创意产业模式是在政府的政策扶持下，对英国创意产业的可持续发展进行跨部门协调，开发技术和教育潜能，鼓励和推动出口，加强税收和政策调整、进行知识产权保护，以满足创意产业发展的需要。

1、政府加强政策扶持

英国政府从1997年起，开始对创意产业进行政策扶持。英国政府帮助创意产业解决最初的融资困难。英国文化、媒体和体育部出版了“Banking on a hit”手册，指导相关企业或个人如何从金融机构或政府部门获得投资援助。更重要的是英国政府与行业共同推动成立了众多基金，建立了政府、银行和行业基金及创意产业之间紧密联系的融资网络，为英国创意产业的发展奠定了资金基础。

2、重视培养创意人才

英国文化、媒体和体育部推动成立了创意产业高等教育论坛，将高校和业界聚集到一起，充分利用高校资源为业界培养创新型人才。同时根据业界需求，高校也增设了与产业接轨的新课程。英国产业技能委员会曾在高校为电影、电视和多媒体行业举办为期3年的人才再造工程，高校为这些行业人士提供了上百种学习课程，使影视业的66%和多媒体行业的24%的人达到研究生水平，有效地提高了这些行业的创新潜能。

3、强化创意产业出口

1998年，英国政府成立了创意产业输出顾问团。该顾问团通过研究政策对创意产品出口发挥了促进作用，对创意产业的发展提供广泛的咨询建议，并对不同部门间协调创意产业出口政策等提供指导意见。

(二)美国模式

美国文化创意产业模式是在政府的政策扶持下，通过法律法规和政策杠杆来鼓励全社会对文化艺术进行支持，并借助自身优势形成支柱产业。运用多元化的投资主体，注重加大科技投入和人才培养，以保证美国创意产业的发展需要。

1、强大的政府支撑体系

一直以来，美国都在积极推动包括文化商品在内的所谓贸易和投资领域自由化，为其文化商品输出提供保障。在中国加入世贸组织的双边谈判中，美国坚决要求中国开放文化市场，要求中国在视听服务行业允许设立外资企业，让外资企业从事视听产品的制作和发行，并强烈要求中国取消进口配额，接纳美国各类影视制品。

2、法律法规和政策杠杆的鼓励

早在1917年美国联邦税法就明文规定对非营利性文化团体和机构免征所得税，并减免资助者的税额。美国不设文化部，1965年，美国通过了《国家艺术及人文事业基金法》，依据此法，美国创立了致力于艺术与人文事业发展的机构：国家艺术基金会与国家人文基金会。这一立法，保证了美国每年拿出相当比例的资金投入文化艺术。此外，美国政府还依据文娱版权法、合同法和劳工法推动文化产业的发展。

3、借助自身优势形成支柱产业

美国凭借其在知识产权方面的霸主地位，把与创意产业相关的产业称之为“版权产业”，并将其纳入己经制定的北美标准产业分类系统(North American Industry Classification system，NAICS)。近年来，版权产业成为美国国民经济的支柱产业，改变了美国经济，增强了美国国家综合实力和国际竞争力。美国版权产业的快速、持续发展与美国具体的产业政策、独特的发展模式有着深刻的关联。[1]

4、多元化的投资主体

联邦政府主要通过国家艺术基金会、国家人文基金会和博物馆学会对文化艺术业给予资助，州和市镇政府以及联邦政府某些部门在文化方面也提供资助。而美国文化艺术团体得到的主要社会资助则来自于公司、基金会和个人的捐助等，其数额远远高于各级政府的资助。1997年文化艺术业的经费总额为175.83亿美元，其中社会赞助为37.6亿美元，政府直接资助20.96亿美元。[2]

5、注重加大科技投入

实行商业运作、按市场规律经营是美国文化产业常胜不衰的重要保证。美国的影视业、图书出版业、音乐唱片业已建成庞大的全球销售网络，控制了许多国家的销售网和众多电影院、出版机构及连锁店。

6、重视培养文化创意产业人才

美国从世界各国搜罗了大量优秀艺术人才。仅1990至1991年间，独联体各国就有10万文化界人士外流西方各国，移居美国的就有3万多人，其中著名人士达1500人。这些移民对美国文化艺术各个方面的发展都做出了重大贡献。[3]美国对文化管理学的研究和文化管理人才的培训处于领先地位。文化管理已形成一门专门学科。全美有30所大学开办了艺术管理专业，培养本科生、硕士生和博士生等大量高质量的文化管理人才，提高了文化管理水平。

(三)日本模式

日本的文化创意产业的发展模式是一种纵向渗透的方式。即在专门领域——动漫产品方面进行合理的布局，兼顾培养创意人才和创意产品的消费市场。

1、动漫产品和衍生品的制作

日本动漫市场的状态是：制片人制作卡通动画片，代理商销售，影视系统播放，企业购买卡通动画产品形象并开发衍生产品，商家销售产品。动画片本身并不是一个“孤独”的商品，相反应该是整个产业链和周边产品的广告。

2、动漫产品的市场投放

在日本各种各样的创意文化产业当中，在电影院、电视台播放的各类动漫节目格外引人注目，各种各样动漫的人物形象充斥街头，这已超越了杂志和电视的范畴，渗透到日本社会的各个角落。

3、动漫人才的培养

日本拥有430多家动漫制作公司，至今培养了一批国际顶尖级的漫画大师和动漫导演，还有大量兢兢业业工作在第一线的动画绘制者。随着电视和网络传媒的普及和发展，传播手段的不断完善，日本动漫市场的发展和壮大已具备良好的基础。快速扩张和高附加值使卡通产业成为推进资产增值的“资本孵化器”。

(四)新加坡模式

新加坡的文化创意产业的发展模式是在政府的政策扶持下，通过制定创意产业发展战略来指导全社会有关创意产业各项具体工作的开展。同时注重加大科技投入和人才培养，培育重点产业，力图达到以点带面的效果。

1、政策扶持下的创意战略规划

新加坡正在为国家创意产业的发展设计——“创意发展战略2.0计划”。在这个计划中，人才成为创意经济的核心组成部分，新加坡政府将不断通过各种办法去寻找有创意的人才，并借机探索一些新的教育培训办法。另外，新加坡还要探索如何把创意产业融合到传统的产业中，如金融、零售业和医疗保健等行业，把文化创意产业的影响力在整个新加坡经济中做到最大。

2、产业资本注入

新加坡还将文化创意产业作为创新经济的重要有机组成部分，在政府机构设置方面给予了政策倾斜。新加坡设立了“研究、创新及创业理事会”，在该理事会中，由总理任主席，成员则包括私营企业家、科学界和学术界的代表及内阁部长。同时，新加坡政府还在财政上大力资助创意产业。

3、打造重点创意产业

媒体业是新加坡重点投资的领域，目前，新加坡媒体产业每年创收49亿新元，创造了53000多个工作机会。根据“创意发展战略2.0计划”，媒体业对于经济的贡献将增加到100亿新元，并在2015年前创造1万个高收入的工作岗位。[4]

二、国内文化创意产业的发展模式分析

(一)上海模式

上海的文化创意产业的发展模式是由政府牵头，建立由支柱产业、新型产业和都市产业构成的新型产业体系，依靠自主创新促进产业结构的进一步优化和调整，通过创新创造转变新的经济增长模式。让创新理念、创新思维和创新活动贯穿于城市生产与生活的全过程，为经济社会可持续发展提供不竭的动力。[5]

(二) 北京模式

北京的文化创意产业的发展模式是由政府统筹规划，通过合理布局营业性演出场所，以集团公司的形式整合相对分散的国有资源，并以龙头企业形成北京的龙头行业，建立六大文化中心，力求构筑辐射周边街区的相对集中的创意企业物理平台和文化产业园。

(三)杭州模式

杭州在文化创意产业方面的发展近来也引起国内和国际有识之士的关注。其文化创意产业的发展模式与日本有近似之处，即都是在专门领域——动漫产品方面进行合理的布局并辅以必要的政策措施，兼顾培养创意人才和创意产品的消费市场。

(四)台湾模式

台湾的文化创意产业发展模式主要包括：建造国际创新研发基地，培育e时代人才，制定全方位、多功能的文化创意艺术产业计划，致力于营造具有台湾特色与品味的工艺文化产业，创造高附加价值的产品，通过建设数字台湾并架设跨领域平台等活动，将数字艺术的概念推广至其他产业应用，使其能够独立创造出具有特色及实力的产业内容。[6]

台湾的“文建会”推动文化创意产业人才培育计划的方向，着重于表演艺术、视觉艺术、传统工艺艺术、数字艺术创作，以及生活艺术的辅导制造，也为创意人才营造文化创意产业环境。在软件方面，协助创意文化工作者创业。

三、国内外文化创意产业的发展模式对福建的借鉴意义

(一)国内外文化创意产业的发展模式综合分析

“文化创意产业”一经提出，就在全世界得到迅速地发展，成为一个国家、地区或一个城市未来发展的制胜法宝，它的发展前景已经被经济学界普遍看好，被誉为21世纪的“朝阳工业”，成为各国竞相发展的战略性产业和提升国家竞争“软实力”的基础与路径。通过分析，可以发现各个国家地区在发展文化创意产业时都注意发挥政府的强大作用，并重视创意人才的培养。在政府政策措施的支持和创意人才的推动下，该产业得以顺利发展。但由于国别地域的不同，各个国家和地区从不同的途径发展文化创意产业，形成了不同的文化创意产业的发展模式，这些模式可以从多个角度来理解。包括产业调控方式、产业发展领域、产业发展资金来源、产业发展覆盖范围、产业立法保护状况和现有从业企业规模。如下表。

表 各国家地区产业发展模式分析

(二)借鉴意义

结合前文的分析，我们可知，无论在远隔千万里之外的美国、英国，还是在福建周边的几大经济区域中，文化创意产业正以各种方式得到快速的发展，相较而言，福建的文化创意产业则处于相对劣势的发展位置。福建在文化产业发展的规模、实力与周边区域仍存在着较大的差距，北京、上海、杭州、台湾等城市的文化产业已呈现出独特的竞争模式，对福建文化产业的发展造成强大的压力。福建应明确自身在各大区域版块中的定位，深刻认识到文化产业对地区经济增长的重要推动作用，充分构建并利用区位优势，凸显福建文化产业的发展特色，防止福建文化产业被“边缘化”的危险。

各个国家地区文化创意发展模式给我们借鉴之处体现在如下五个方面。首先，要有政府强有力的政策支撑，虽然福建具有良好的发展文化创意产业的宏观环境，如政治、经济、科技等基础实力，但政府应顺应市场需求使用必要的调控手段，保证在文化创意产业发展初期能有正确的方向性；其次，文化创意产业以人的创造力为根本出发点。这是顺应国际国内文化发展的要求，也是发展福建文化产业的重要切入点；第三，文化创意消费市场的培育，文化创意产业的发展也取决于当地消费者的消费需求和能力，产业要发展就必须培养适当的消费能力；第四，虽然周边区域文化创意产业的发展对我省文化的发展构成强有力的竞争压力，但也为福建发展文化创意产业创建了区域协作的平台，对发展福建的文化也是一种挑战；第五，台湾与福建在文化上存在着相近性等共通基础，且台湾文化创意产业又具有领先实力，对福建文化创意产业的起步与发展将起到至关重要的带动作用。

因此，本文认为福建省文化创意产业的发展模式为：在政府的政策扶持下，通过制定创意产业发展战略来指导全社会有关创意产业各项具体工作的开展，加强市场调控和政府的指导监督。运用多元化的投资主体，注重加大科技投入和人才培养，培育重点产业，鼓励和推动创意产品本土消费和出口，立法完善知识产权保护，从而达到文化创意产业的全面发展。简而言之，在新形势下福建文化创意产业发展模式应该采取“政府宏观政策引导，加强区域合作，多元化发展模式”。

文化创意产业发展模式的研究涉及到广泛的产业知识，产业竞争理论知识，文章中对文化创意产业发展模式的认识还比较肤浅，福建文化创意产业发展模式有待进一步的探讨与完善，对产业模式作更深层次的学习和探讨。我国未来城市需要创新性产业，包括继续发展技术要求不高但创意设计要求很高的劳动密集型产业，大力发展高技术制造业，发展文化创意产业，并重视知识密集型服务业对各相关产业的服务及其自身对经济的贡献。

[1]温燕.武汉文化创意产业发展模式研究[D].湖北：武汉理工大学,2008.

[2]杨文静.重塑信息时代美国的软权力——《软权力：在世界政治中的成功之道》介评[J].现代国际关系,2004,(8)：46-47.

[3]Howkins J. The Creative Economy[J]. How people make from ideas. America: AllenLane The Penguin Press, 2001:22-23.

[4]新华网.新加坡创意产业发展现状和广阔前景[EB/OL]. http://www.gx.xinhuanet.com/topic/2008-10/28/content_14763044.htm, 2008-10-28.

[5]中国政务信息网.“创意三角区”上海探索运作新模式[EB/OL]. http://www.ccgov.org.cn，2006-12-27.

[6]易华.港台地区创意产业发展的成功经验及其启示——基于人力资本理论的视角[J].亚太经济,2010,(1)：118-121.

(责任编辑:李瑞记)

AnAnalysisofDevelopmentModelofFujianCulturalCreativeIndustry

CHEN Tian

(Fuzhou Strait Vocational and Technical College, Fuzhou Fujian 350000，China)

The purpose of this paper is to analyze of countries and regions in the process of the development of cultural creative industry on the basis of the achievements, experiences and problems, combining with the actual situation of Fujian Province, Fujian's cultural industry development model is put forward. The hope can give Fujian culture creative industry development bring certain reference significance.

cultural creative industry; development model;foreign patterns; domestic pattern

1673-2103(2013)06-0073-04

2013-10-10

福建省教育厅A类社科研究项目“海西建设视角下高校在福建文化创意产业发展中的地位研究”，(JA12488S)。

陈湉(1982-)，女，福建福州人，福州海峡职业技术学院讲师，高级物流师，研究方向：物流管理。

F127

A