□何应林 顾建军 王 颖 张云云

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》(以下简称《规划纲要》)指出，“鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容”，“采取多种形式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育”。如何在普通高中增加职业教育的教学内容、为在校生提供职业教育？要求普通高中的课程与未来职业直接相联系，即在普通高中现有的各门课程中直接加入职业教育的内容显然是不恰当的[1]，而在普通高中现有课程体系中增设一些职业类课程，为学生职业意识形成、职业兴趣培养、职业技能提高和职业人生规划等奠定基础的课程，则有利于实现这样的目的。所谓条件，是指“影响事物发生、存在或发展的因素”[2]。目前，普通高中整体是否具备开设职业类课程的条件？在职业类课程开设具体条件中，课程领导力、任课教师以及相关单位可提供服务的情况如何？在职业类课程开设中有哪些迫切需要解决的问题？掌握这些情况，对于优化普通高中职业类课程开设条件、进一步加强普通高中职业类课程建设工作无疑具有重要意义。为此，我们就这些问题对相关群体进行了调查①。

一、调查方法

(一)调查对象

本调查涉及普通高中教师、领导，中等职业学校教师、领导以及高等职业院校教师、领导②等6个群体的635名对象。调查对象的选取采用典型抽样的方法，其中，普通高中教师和领导样本来自江苏、浙江、天津、辽宁、河南、安徽、海南、湖南和云南9个省市，中等职业学校教师和领导样本来自江苏、辽宁和河南3个省，高等职业院校教师和领导样本来自江苏和河南2个省。问卷回收具体情况如表1所示。

表1 问卷回收的具体情况

(二)调查工具

此次调查是“普通高中职业类课程建设需求调查”的一部分。我们在基础研究的基础上，针对普通高中教师、领导，中等职业学校教师、领导以及高等职业院校教师、领导等6个群体编制了不同的“普通高中职业类课程建设需求调查问卷”。每一份问卷的问题都依据项目整体调研需要而设置，不同问卷中有完全一样的问题，也有立足群体特点的问题。在对不同群体进行调查时，使用的是为该群体准备的专用问卷。在这些问卷中，与普通高中职业类课程开设条件有关的问题包括当前普通高中开设职业类课程是否可行、普通高中领导能否胜任职业类课程建设领导任务、普通高中职业类课程开设中任课教师有关情况、职业院校可以为普通高中职业类课程建设提供哪些服务以及普通高中职业类课程建设中迫切需要解决的问题。

(三)数据处理

调查数据运用SPSS17.0进行处理。

二、调查结果与分析

(一)当前普通高中开设职业类课程是否可行

加强普通高中职业类课程建设是当代国际中等教育改革发展的基本趋势，是我国高中教育在由精英教育向大众教育过渡阶段提出的新要求。但是，当前在我国普通高中开设职业类课程是否可行呢？我们让被调查者对普通高中职业类课程开设条件现状做了一个整体的判断。结果发现，有45.3%的普通高中领导认为当前普通高中开设职业类课程建设“比较可行”，有22.6%的普通高中领导认为当前普通高中开设职业类课程建设“非常可行”(见图1)。这表明大多数(67.9%)被调查的普通高中领导认为当前在我国普通高中开设职业类课程比较可行。

图1 普通高中领导对当前高中开设职业类课程可行度的看法

(二)普通高中领导能否胜任职业类课程建设领导任务

课程领导力是学校教育改革和发展过程中不可或缺的关键因素[3]。课程领导应该具备一定的课程领导力，能够制定课程发展的目标、重新思考教学方案、致力于以学习为中心的课程安排、统整课程的内容以及监控课程的实施，并能统筹与当地政府和教育管理部门领导者之间的密切合作、建立课程实施的组织机构、充分发挥团队的领导力量、决定课程发展的优先顺序、运用日常的管理活动来提高课程的质量、拟订特别的课程计划并妥善安排管理时间等工作[4]。作为普通高中职业类课程课程领导的普通高中领导能够胜任课程建设中的上述领导任务，是职业类课程开设的重要条件之一。

调查发现，选择“完全胜任”“比较胜任”“勉强胜任”和“培训后能胜任”职业类课程建设领导任务的普通高中领导所占比例依次为17%、39.6%、11.3%和24.5%(见图2)。可见，有超过一半的普通高中领导(56.6%)认为自己“比较胜任”或“完全胜任”普通高中职业类课程建设领导任务；有35.8%的普通高中领导只能“勉强胜任”或者“培训后能胜任”普通高中职业类课程建设领导任务。这既表明普通高中职业类课程建设有较好的领导基础，也表明在普通高中职业类课程建设前期对相关普通高中领导进行培训十分必要。

图2 普通高中领导能否胜任职业类课程建设领导任务

(三)普通高中职业类课程开设是否具有必要的任课教师

教师是课程实施过程中最直接的参与者[1]，是重要的课程资源。如果教师认识不到课程设计的要求以及它是如何在教学实践中运作的[5]，甚至根本就没有足够数量的能够承担相关课程教学任务的教师，那么将这些课程建设成为良好课程并发挥其积极作用的希望就会落空。因此，为了开设出、开设好职业类课程，普通高中应该建设一支数量充足、结构合理的职业类课程教师队伍。

调查发现，普通高中教师中“愿意”承担职业类课程教学任务的有29.3%，“服从领导安排”的有42.5%，“不愿意”的为21.6%；中等职业学校教师中“愿意”到普通高中担任职业类课程兼职教师的有76.5%，“不愿意”到普通高中担任职业类课程兼职教师的有19.5%，高等职业院校教师中二者的比例分别为84.6%和14.1%；高职院校领导中没有明确表示“不愿意”派教师到普通高中担任职业类兼职教师的，并且明确表示“愿意”的有70.2%。可见，大多数普通高中教师(71.8%)对承担职业类课程的教学任务没有反对意见，大多数中等职业学校教师(76.5%)和高等职业院校教师(84.6%)愿意担任普通高中职业类课程兼职教师，大多数高职院校领导(70.2%)“愿意”派教师到普通高中担任职业类兼职教师。这表明普通高中有希望建设一支数量充足、专兼结合的职业类课程教师队伍。

(四)高职院校可以为普通高中职业类课程建设提供的服务

虽然在过去的一百余年中，职业类课程以实用技术课、职业指导课和职业生涯辅导课等多种不同形态存在于我国不同经济社会发展阶段的普通高中课程体系中。但是，由于种种原因，职业类课程建设在我国很多地方的普通高中至今仍然比较薄弱，相关资源十分匮乏。如果与普通高中职业类课程建设有着紧密联系的职业院校能为普通高中职业类课程建设提供一些服务，将会为普通高中职业类课程的开设提供有力的支持。数据表明，接受调查的大多数高职院校(89.4%)愿意参与普通高中职业类课程建设，超过半数的高职院校(67.4%)既愿意参与普通高中职业类课程建设又愿意派教师到普通高中担任职业类课程兼职教师，部分高职院校(6.5%)在条件允许的情况下也是两者都“愿意”，没有高职院校明确表示“不愿意”参与普通高中职业类课程建设和派教师到普通高中担任职业类课程兼职教师。这表明大多数高职院校愿意为普通高中职业类课程建设提供服务。既然如此，高职院校可以为普通高中职业类课程建设提供哪些服务呢？调查数据表明，教学内容开发、教材编制、师资队伍建设、教学场地提供、教学仪器和设备提供等服务内容都得到了高等职业院校教师和领导的较高认同，而且高职领导认为可以提供服务的比例要明显高于高职教师(见表2)。

(五)普通高中职业类课程建设中迫切需要解决的问题

如前所述，普通高中职业类课程在我国虽然经历了较长时间的发展但仍然比较薄弱，其建设面临诸多问题。在《规划纲要》“鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容”，要求“采取多种形式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育”以及国家高度重视现代职业教育体系建设的背景下，普通高中职业类课程建设中迫切需要解决的问题有哪些？我们对这个项目的调查采取五等级评价法，分别给不需要、不太需要、一般、比较需要和非常需要赋值 1、2、3、4和 5。 调查发现，普通高中领导对“制定课程指导纲要等政策文件”“开展培训和招聘专门教师”“提供课程建设经费，开发课程资源”和“建立对学校专项评价制度”4个问题评价的均值均在4.25以上，最高的达到了4.54(见图3)；在江苏、浙江、天津、辽宁、河南、安徽、海南、湖南和云南9个省市中，有7个省市(77.8%)的普通高中领导认为4个问题都“比较需要”或者“非常需要”得到解决。这表明4个问题都迫切需要得到解决。进一步分析发现，安徽和云南2省在个别问题上与其他省市存在显著差异。这说明不同省市普通高中领导对这一问题的看法还是存在一定的差异。因此，在提出相关解决策略时，要考虑到省市之间的差异性，提出的解决办法要有针对性。

表2 高职院校可为普通高中职业类课程建设提供的服务(可多选；单位:%)

图3 普通高中职业类课程建设中迫切需要解决的问题

三、调查结果与建议

综上所述，当前在普通高中开设职业类课程具有“半数以上普通高中领导对胜任职业类课程建设领导任务有信心”“有望建设一支数量充足、专兼结合的职业类课程教师队伍”和“大多数高职院校愿意为普通高中职业类课程建设提供服务”等有利条件，而且大多数普通高中领导认为当前在我国普通高中开设职业类课程比较可行。

当然，我们的调查也发现了普通高中职业类课程开设中存在的一些问题。针对这些问题，我们提出如下建议，以优化普通高中职业类课程开设条件、进一步加强普通高中职业类课程建设:

(一)从我国国情出发，采取多种形式推进普通高中职业类课程建设

《规划纲要》“鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容”，认为应“采取多种形式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育”。从前面的分析可以看出，不同省市普通高中领导关于普通高中开设职业类课程可行度的看法存在显著差异，他们关于普通高中职业类课程建设中迫切需要解决的问题的看法也存在一定的差异。因此，有关部门应从我国国情出发，采取多种形式推进普通高中职业类课程建设，使各个省市的普通高中能够根据自身情况及时开设出、开设好职业类课程，以满足学生多样化、个性化的需求。

(二)加强我国普通高中职业类课程建设的政策研究，为普通高中职业类课程的建设提供政策支持

课程指导纲要等政策文件、师资、课程建设经费、课程资源和对学校的专项评价制度等都是普通高中开设职业类课程时需要具备的重要条件。调查发现，“制定课程指导纲要等政策文件”“开展培训和招聘专门教师”“提供课程建设经费，开发课程资源”和“建立对学校专项评价制度”等4个问题都迫切需要得到解决。因此，有关部门应加强我国普通高中职业类课程建设的政策研究，为普通高中职业类课程的建设提供政策支持。

(三)加强对普通高中领导的专项培训

普通高中领导的课程领导力是影响普通高中职业类课程建设的重要因素之一。调查发现，有35.8%的普通高中领导只能“勉强胜任”或“培训后能胜任”职业类课程建设领导任务，对这些领导，必须在普通高中职业类课程建设前期准备工作中对他们进行相关培训；而且，56.6%的自认为能够“完全胜任”或“比较胜任”职业类课程建设领导任务的普通高中领导，他们对自身能力的判断也可能与普通高中职业类课程建设领导任务的实际需要存在一定的差距。因此，有必要在普通高中职业类课程建设前期准备工作中加强对普通高中领导的专项培训，提高他们的课程领导力。

(四)激励职业院校及其教师为普通高中职业类课程建设提供服务

调查发现，有76.5%的中等职业学校教师愿意为普通高中职业类课程建设提供服务，有69.9%的中等职业学校教师既愿意为普通高中职业类课程建设提供服务又希望国家能够对其行为采取给予培训机会、提高报酬等激励措施。中等职业学校教师为普通高中职业类课程建设提供服务，需要他们在自己现有工作的基础上付出额外的努力，理应得到一定的回报。而且，他们提供的服务是普通高中职业类课程建设的重要资源。因此，国家采取措施激励他们十分必要。除此之外，高等职业院校教师为普通高中职业类课程建设提供的服务以及中、高职院校在学校层面为普通高中职业类课程建设提供的服务对于普通高中职业类课程建设都十分重要，国家也应该采取一定的措施对他们的行为进行激励，以获得更好的效果。国家可采取的激励措施有给予培训机会、提高报酬和给予奖励等。

注释:

①项目组成员陈向阳、刘家枢、陶李、张丹萍、巩广丽、董月丽、王娟娟、段玮玮、周京树等博、硕士研究生参与了问卷编制、调查实施、数据输入或数据分析阶段的工作。

②本研究中的普通高中领导、中等职业学校领导和高等职业院校领导均包括任正、副职的校级领导者和中层领导者。

[1]施良方.课程理论——课程的基础、原理与问题[M].北京:教育科学出版社,1996:306;146.

[2]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第5版)[K].北京:商务印书馆,2005:1352.

[3]李永培.校长课程领导力与学校发展[J].中小学管理,2011,(2):23.

[4]沈小赔,罗入会.课程领导问题探析[J].教育研究,2004(10):54.

[5]Marsh C.J.&G.Willis.Curriculum:Alternative Approaches and Ongoing Issues (2nd Edition) [M].N.J.:Prentice Hall,1999:223.