张宗奇

摘 要：农村空巢老人的数量已日益庞大，由此带来的一系列养老保障问题越来越突出。阐述了农村空巢老人的生存现状，重点分析了农村空巢老人在生产劳动、经济来源、日常生活、精神供养等方面存在的养老保障问题，指出了人口流动、社会保障、生活理念等使农村空巢老人出现养老问题的原因，并在农村经济发展、养老保障、社区养老、精神文化活动等方面提出了完善农村空巢老人养老保障的建议。

关键词：农村；空巢老人；养老保障；社区养老服务

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）28-0129-03

随着人口老龄化的不断加速，养老问题逐渐受到关注，其中农村空巢老人的养老保障问题显得尤为突出。解决农村空巢老人的养老保障问题具有很重要的现实意义。不但能够缓解老龄化所带来的压力，使老人能够老有所养，促进社会和谐，而且还有助于社会主义新农村建设，促进我国早日建成小康社会。

一、农村空巢老人的生存现状

农村空巢老人一般是指农村中无子女，或虽有子女但没有与子女共同生活，只剩下自己或老两口独自生活的老人。目前，中国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%，农村空巢老人约4 000万，占农村老年人口的37%[1]。由此可以看出我国目前农村空巢老人问题的严峻性。

根据农村空巢老人的生活状况可以分为以下几种类型：一是年轻夫妇外出打工，留下孩子给老人照顾，加重老人们的生活负担；二是老夫妇都健在，低老龄，身体健康，但子女赡养费较少，主要靠自给；……