开栏语：从本期开始，本刊将开办一个新的栏目——“县级公共图书馆服务创新“栏目，这意味着，在这份刊物上，有了一个以县级公共图书馆服务创新为主题的交流平台。

近几年来，在我国公共图书馆界，一些变化正在发生。比如在许多地方，修建了新馆舍，购书经费大幅提高，各种现代化设施也极大地改变了服务手段与服务效率。伴随着这些变化，走进公共图书馆的人多了，用公共图书馆的人也多了，公共图书馆在部分市民的生活中占据了一个位置。事情就是如此，人们越在乎你，就对你要求越高，走进图书馆的人们开始用各种要求来考验着公共图书馆的服务理念和能力。

面对社会公众的各种挑剔，公共图书馆已经没有退路，不断提升服务是唯一的选择。

提升服务不是一件容易的事情，每一项服务犹如企业出售的产品，每一件“产品”的后面有太多的东西在支撑着，如制度、资源、人、行业法则、技术、利益，以及现有条件等等。这些东西就像一张网，它的网状结构是由种种相互关联的因素构成的，在这张网之下，任何的改变都意味着突破，而惯常所说的“体制机制的创新”就是对这种突破的一种表达。

大城市与较大城市的公共图书馆，由于具有更优越的条件，比如除了馆藏、运行经费、技术条件以及更优质的馆员队伍等优势之外，参与国际国内交流的机会较多，在观念上也有着明显的优势，此外，这类城市由于其整体发达程度较高，公共图书馆获取社会资源的机会也比较多。在这类公共图书馆里，近几年服务的变化非常明显，从理念到制度、手段与方式都在发生变化，而这些正在发生的变化也带来了一种交流的热潮，各种服务创新的案例通过会议、论文等途径涌现出来，于是人们看到、听到的关于公共图书馆服务创新的故事都来自这些大城市、较大城市的公共图书馆，也就是说，在我国公共图书馆界，向前追赶以拉近与发达国家公共图书馆之间差距的主力就是这样一类公共图书馆。

相比较大城市、较大城市的公共图书馆，县级公共图书馆是一个更庞大的群体，这个群体的情况比较复杂，两级分化相当严重，按照办馆条件和开展服务情况的不同，大致分为三种类型：

第一类，地处发达地区，馆舍环境好，购书经费充足，服务理念先进，但技术力量与学术力量与大城市、较大城市公共图书馆仍有差距。这一类县级公共图书馆数量极少，其整体服务水平较高；

第二类，地处经济欠发达地区，办馆条件差，但近几年有较大改善。馆员队伍整体水平较低，技术力量欠缺，服务理念落后，但有改变的愿望，也努力学习先进地区的服务理念与服务方法，经过努力，图书馆有一定的改观；

第三类，地处经济欠发达地区，办馆条件差，政府不重视，馆员整体水平低下，服务理念落后，技术力量欠缺，全馆没有改变的愿望，工作只是维持现状。

第二类、第三类图书馆在我国县级公共图书馆中占了绝大多数，这些图书馆要改变其服务落后的局面，局限太多，困难重重，许多大城市或较大城市公共图书馆轻而易举能解决的问题，在县级图书馆可能就望尘莫及。如果我国县级公共图书馆的服务水平得不到提升，意味着居住在这些地区的居民们就不可能享受到与大城市、较大城市居民相同或接近的图书馆服务，这将是实现国家建设普遍均等、惠及全民的公共文化服务体系战略目标的最大障碍。

为此，本刊开办这一栏目，希望能以此促进县级公共图书馆之间的交流，不管是经验还是教训，相信这样的交流对推动县级公共图书馆的服务创新与服务发展会大有裨益。

主持人导读：江阴图书馆有得天独厚的条件——地处经济发达地区，政府即使谈不上多么重视公共图书馆，至少也不轻视，馆舍修得大气，购书经费不少给。剩下的事情，就由图书馆人来打理。

一般的看法是，公共图书馆最难办的是没钱，没钱你什么也做不了，哪怕有再好的理念。一个惨淡经营的图书馆是不会有人走进来的，所以没钱的图书馆馆长总是羡慕有钱的图书馆馆长。陈蓉馆长在一次会议上说，有钱的馆长更难当，因为给了你钱，纳税人对你就更苛求，政府对你的要求也更高，容不得你出一点差错，这对一个人来人往的图书馆是非常难的。而“不出差错”这只是最低要求，你还得让走进图书馆的人们满意，这就对你的服务有了更高的要求。

真是没钱有没钱的难，有钱有有钱的难，这篇文章让我们看到了江阴图书馆的解决之道。

江阴图书馆是一个很有品味的图书馆，这里的所有服务都显得那么用心。给人印象最深刻的是它的各色阅读活动，走进江阴图书馆，给人的感觉是这家图书馆被阅读活动装得满满的。这些阅读活动不是有一个好听而响亮的固定名称，就是有一个能给人美好意境的主题。很显然，江阴图书馆采用“阅读”来改变它的服务模式，这是一个智慧的选择，各种阅读活动赋予服务一个灵魂，有了灵魂，服务就变得有了活力。

我们不可能将江阴图书馆作为县级公共图书馆服务创新的样本，在大多数县级公共图书馆馆长和馆员眼里，那样的图书馆是一种遥不可及的理想。我们用这篇文章为这个专栏开张，就是树立一种理想吧，希望象江阴图书馆这样的县级图书馆能够在中国更多一些，有那样的馆舍，有那样的购书经费，最重要的，有那样的馆长与馆员队伍，因而能够奉献给读者的是充满生机的服务。