张 涛

（上海社会科学院信息研究所 上海 200235）

澳大利亚经济发达、人口密度低，自然环境优势明显，在经济发展过程中也比较注重环保意识的培养。澳大利亚环境建设的主要特色是政府主导、依法治理、综合协调、全民参与。其中，公共文化机构在参与环保工作、培育环保精神方面发挥了重要作用。本文以墨尔本城市公共图书馆服务体系为例，介绍该市公共图书馆在融入城市环保建设工作方面的相关举措，并对其特色进行分析，以求探索对我国公共图书馆与环保事业协调发展的启示。

1 墨尔本城市环保氛围与公共图书馆服务体系概况

1.1 墨尔本:城市发展与环境保护

墨尔本（Melbourne）是澳大利亚维多利亚州（Victoria）的首府，澳大利亚第二大城市，也是澳大利亚全国金融、文化中心之一。2002年至今，墨尔本一直荣膺《经济学人》杂志社授予的“世界宜居城市”称号，在2008年，还成为联合国教科文组织认可的 “文学之都”（UNESCO City of Literature）。

澳大利亚维多利亚州政府与墨尔本市议会一直保持着对环保工作的关注。早在1970年，维多利亚州即已成立环保局，并颁布了“环境保护法”(Environment Protection Act 1970)。维多利亚州政府设有环境可持续发展厅（Department of Sustainability and Environment）， 下设环境与气候变化局和水利资源局等部门。州政府的生态环保职能十分宽泛，涉及全州范围环保法规、标准的制定实施、环境科研与技术推广、环境监测、环保执法、环保宣传和环保教育等各个方面。2005年，州政府通过了《可持续发展法案》（Sustainability Victoria Act 2005），一批新的环保机构得以建立。作为地方政府，墨尔本市议会承担的生态环境建设职能较少，主要以城市日常生活为主要范围，如绿色交通、植树计划、生态千楼（1200 Building Program）等。从长期发展策略来看，市议会也制定了2020年实现碳中和（Carbon Neutral）的远景规划。

若与澳大利亚其他地区横向比较，墨尔本所在的维多利亚州的环保工作在全国范围内来看并不突出。比如其对温室气体排放量的控制，自1990年开始一直处于全澳末位水平。同时墨尔本也面临着水资源急剧下降的危险。日渐严峻的环保局面使得墨尔本市公共服务机构与普通市民对环保的热情有增无减。

1.2 墨尔本城市公共图书馆服务体系概貌

维多利亚州现共有45个公共图书馆服务系统，覆盖了79个自治市。在大墨尔本都会区主要是由所在城市独立运行的图书馆服务系统，分别隶属该市政府（议会），共30个；另依1989年地方政府法案建立了15个地区图书馆联盟，由两个或两个以上的市政府（议会）签署协议，联合提供图书馆服务。此外，维多利亚州立图书馆（State Library of Victoria）作为全州最大的参考研究型图书馆，由州政府直接管理运营，独立于各公共图书馆服务系统之外。

作为维多利亚州首府，墨尔本集聚了该州最主要的文化资源。不但维多利亚州立图书馆坐落于该市市中心的史旺斯顿大街（Swanston St）上，与墨尔本大学、墨尔本中央商务区等经济、文化机构毗邻，有22幢独立建筑，占有整整一个街区，而且其本市公共图书馆服务系统——墨尔本图书馆（Melbourne Library Service）也堪称维多利亚州最繁忙的图书馆服务体系之一。墨尔本图书馆包括5所分馆与1所虚拟图书馆、1个基层服务站点，分别是墨尔本城市图书馆、东墨尔本图书馆与社区中心（East Melbourne Library and Community Centre）、北墨尔本图书馆 （North Melbourne Library）、 港 区 图 书 馆 （Docklands Hub）、南岸图书馆（Southbank Library at Boyd），以及虚拟图书馆（Virtual Library Service）和南雅拉图书馆连网访问点 （South Yarra Library Link Internet Access Point）。 维多利亚州立图书馆与墨尔本图书馆共同构成了墨尔本城市公共图书馆服务体系，这一服务体系是整个维多利亚州内图书馆服务的重要承担者，近年年均接纳读者达140万人次，外借量约100万册/年，高达75%的到馆读者来自墨尔本市之外。

除了公共图书馆，墨尔本市还有多所大学图书馆以及雅典娜图书馆等专业图书馆，各图书馆，在服务形式、馆藏内容上各有特色。

2 墨尔本城市公共图书馆服务体系发展规划对环境保护的重视

同为墨尔本城市公共图书馆服务体系的重要组成部分，州立图书馆与墨尔本图书馆在职能方面侧重并不相同，这与其所从属的行政级别是相一致的，环保工作也不例外。

维多利亚州立图书馆在2009年初即由时任馆长安妮·玛丽·史沃特里奇女士（Anne-Marie Schwirtlich，现任澳大利亚国家图书馆馆长）签署了试图改善该馆环境状况的《环境管理政策》（Environmental Management Policy），致力于建立全馆范围内的环保工作框架。随后，该馆以之为指导，制定了名为“Resource Smart Strategy 2010-12”的详细的环境管理规划（EMP）及具体行动规划，并设置了以馆长、执行委员会、监督委员会为核心的责任小组来负责这一规划的实施与审查。这是州立图书馆对当时州政府政策的响应。

州立图书馆综合考察了自2006年至2010年之间该馆在电力、纸张、运输、垃圾、用水等方面的能耗数据，摸清了当时所面对的问题在环保运动中所处的实际位置，在Resource Smart Strategy 2010-12中提出了具体的应对措施。Resource Smart Strategy 2010-12要求分步骤达到目标，即以2007年的能耗为基数，要在2012年6月前实现水电消耗与废物排放各降低30%，图书馆关键服务的能耗总量削减20%，而绿色能源的应用则要增长20%以上，以及打印废纸全部回收等指标；州立图书馆进一步规定，要在图书馆各项政策的制定与执行中全部贯彻环保策略，创建一种尽量减少对环境的影响的文化。

Resource Smart Strategy 2010-12的优点在于，它以州立图书馆的实际发展状况为基础，既有远景规划，也有明确的目标和按部就班的行动框架，同时馆长牵头负责规划的落实，是该规划得以良好实施的强有力的组织保障。

为了实现城市的可持续发展，墨尔本市议会制定了许多环境改良计划，墨尔本图书馆的环保政策是全市总体计划的一部分。墨尔本图书馆在馆藏收集、馆舍建设与服务提供等方面实践着生态可持续发展的战略，以更好的提高当地居民的环保意识。

3 墨尔本城市公共图书馆服务体系参与当地环保工作的具体措施

维多利亚州立图书馆与墨尔本图书馆开展了很多活动以融入当地注重环保的城市氛围。最显而易见的是，在图书馆网站主页上的显著位置对本市环保政策的制定、实施与成绩作出介绍，并给出一些环保机构的网络链接。图书馆还会不定期举办一些与环境保护相关的展览、讲座、表演、观影、研讨会、书友会等活动，如在2013年6月19日州立图书馆将播放真实描述国家地理摄影师詹姆斯·巴洛戈（James Balog）在北极拍摄冰层融化行动的纪录片—《逐冰之旅》（Chasing Ice，2012）。在信息化的时代，这些拓展活动对于烘托环保氛围，培育可持续发展意识很有助益。此外，墨尔本城市公共图书馆服务体系还积极应用其他措施，参与当地环保建设。

3.1 墨尔本城市公共图书馆服务体系环保资源馆藏建设

维多利亚州立图书馆藏有大量与环保相关的馆藏文献，涉及环境问题的各个方面。图书馆读者在诸如环境科学、生态学、可持续发展、生物多样性保护、气候变化、水文观测、生物医疗乃至环境审计和排污管理、家庭节能设计等诸多领域，都可查找到丰富的图书报刊，甚至电子文献。尤其是一些未经正式出版的灰色文献在该馆也有相当程度的收藏，无论是澳洲气象局 （Bureau of Meteorolo gy）、环保委（Environmental Protection Authority）等政府部门的立法记录及统计资料，或是专业机构像联邦科学与工业研究组织(Commonwealth Scientific and Industrial Re search Organization)的水资源可利用调查结果，还是引起广泛争议的加诺特气候变化评估系列报告 （Garnaut Cli mate Change Reports），在州立图书馆都有收藏，并建立了统一的在线目录供检索用。专业研究者与当地居民在此都可各取所需，查阅十分便利。州立图书馆工作人员从用户角度着想，将本馆馆藏按照学科主题分类作了资源链接，引导初学者快速熟悉本馆相关领域的文献。出于对环保工作的重视，州立图书馆特别突出了环境法方面的资源链接，读者在州立图书馆网站上点击environmental law collection链接，系统便会自动转向拥有1008个检索结果的显示页面，并根据文献载体、出版年份、语种、馆藏地与分主题进行筛选。

州立图书馆还收藏一些当地的老照片、旧地图以及若干本地早期文献。其中不少可称为是孤本或是绝版文献，对研究维多利亚州特别是大墨尔本地区的历史文化至关重要。通过这些文献记录，任何人都可以方便的了解并复原维州从殖民时代直至当今的环境变迁与环保历史。如果有学者要研究从19世纪后期到20世纪40年代墨尔本都会区街道排水管道的规划，那么他可以在这里找到墨尔本和都市区工务局(MMBW)的历年详细设计图纸。目前，超过2.5万张旧地图已经数字化（州立图书馆藏旧地图总量约在11万张左右），老照片的藏量则更大。当然，新近的文献资料也在州立图书馆收藏之列，比如工务局(MMBW)最新的文件、著名景观建筑设计师和园艺师的相关作品等。

墨尔本图书馆也拥有数量不少的环境方面的文献资源，其中尤以东墨尔本图书馆（East Melbourne Library）的“环境资源”文献专藏（Environment Resource Collection）最为著名。2006新开放的东墨尔本图书馆更好的贯彻了墨尔本图书馆的生态可持续发展规划，其“环境资源”文献专藏囊括了从环球经济的可持续发展政策到家庭节能的基本技巧等多个系列的环保专题。当然，由于与州立图书馆定位为研究型图书馆不同，墨尔本图书馆的主要功能是为当地居民提供阅读服务，因此，其馆藏建设方针也与州立图书馆有别，东墨尔本图书馆的“环境资源”文献专藏相对比较侧重社区环保与居民节能等内容。

3.2 东墨尔本图书馆的环保节能馆舍

作为墨尔本城市整体翻新规划的一部分，墨尔本图书馆于2006年启用了位于乔治大街（George St）122号的东墨尔本图书馆新建馆舍。遵照当地社区民意，这所图书馆建设过程中采用了许多具有开创性质的生态可持续发展技术，以图将其对周边环境的不利影响降至最低。东墨尔本图书馆馆舍虽然面积不大，但是设计新颖、服务便捷，称得上是一座“生态建筑”，广受当地居民特别是环保人士的好评。2007年，这所图书馆馆舍的建筑设计团队，以对环境保护与可持续发展观念的良好实践赢得了当年的的澳洲室内设计杰出奖 （IDEA 07，2007 Interior Design Excellence Awards）。

由于地处南半球，东墨尔本图书馆坐北朝南的建筑方向对馆内节能照明来说是一大挑战。建筑师为此使用特殊的透明材质作为屋顶与部分外侧墙面的建筑原料，并在其上涂有高性能的光学膜层，摄取阳光的同时也可以防止馆舍吸收过多的热量。自然光透过屋顶与外墙，在馆内形成了柔和的漫射光线，在图书馆大厅内装有若干传感器，当自然光照足够充分时，便会自动关闭电灯电路，达到省电的效果。

在通风方面，东墨尔本图书馆采用自然通风原理，施工人员在地板层以下设置了一个巨大的空气流通装置，空气通过其外围通风口进入馆舍内部，遇热上升再向馆外自然排放，既增强了空气流动，也有利于保持馆内气温的恒定。在温控方面，东墨尔本图书馆采用了地热技术，其设备包括2台热泵与17条通水加热管。每条加热管都深入50米的地下，吸收了地下热能的水流通过热泵分散到图书馆内的各个阅览室，形成地暖，每间阅览室的地暖管道都是独立开关，有效地减少了热能浪费。与传统空调相比，东墨尔本图书馆采用的地热技术具有绿色、低耗的特点，在日常温度条件下，这一套地热装置的耗电量仅相当于传统空调的1%。

考虑到墨尔本雨量丰沛，东墨尔本图书馆顶部设有排水管道，将雨水导至周围的两座存储量各有7500升的混凝土蓄水池中，这些积蓄下来的雨水主要用于馆内卫生设施与园林绿化。如果降水减少，馆方也会使用自来水补充蓄水池储量达到最低限度，以供使用。图书馆周边绿化很好，馆舍北侧与东南角的花园都种植了一种释放氧气量较高的竹子，尤其馆舍北侧是图书馆通风的主要进气口，在此种植高氧植被对改善馆内环境十分有利。

此外，值得赞赏的是，东墨尔本图书馆馆内的书架、家具与装修材料都使用不含VOC或只含有少量VOC的材料制成。VOC是挥发性有机化合物 （Volatile Organic Compounds）的英文简称。VOC是一种最常见的空气污染物，对人体健康有很大影响，而室内装饰装修过程中使用的涂料是VOC的主要来源之一。澳大利亚对VOC材料有较为严格的限制，东墨尔本图书馆很好的执行了此方面的规定，而且其他诸如隔音板、弹性地板、地毯和窗棂等，大都是使用回收再利用或可回收的材质制成，尽量避免使用化学粘合剂。

3.3 外借Power-mate能耗测量仪

墨尔本图书馆在阅读之外的相关服务，也融入了若干新颖的绿色科技元素，广受读者欢迎。其中较有意思的是一种名为Power-mate的电子能耗测量仪。

一般来说，由于电子产品设备的间歇性运行以及老化后功率的变化，设备的实际耗电成本很难进行简单估算。人们习以为常的使用这些电子设备，却并不知道它们对环境产生多大的影响。而Power-mate正是一种可以测量电子设备实时运行能耗及其温室气体排放量的仪器。

这个仪器主要由一个测量电压、电流与功率的手持仪表构成，体积不大，手持可用。此仪表可与任何正在试用中的电子设备相连，进而显示该设备当时所消耗的能源（以千瓦时为单位）以及可能排放的温室气体（以千克为单位）。Power-mate的灵敏度很好，能够显示的电流单位精确到1毫安，功率则精确到0.1瓦，并且能够计算出连接设备的每小时、每季度乃至每年的能源消耗成本。其显示界面也很友好，普通人用起来也感到非常简单方便，易于操作。

现在，在图书馆使用手机、笔记本电脑等电子设备的读者越来越多，家庭中的能源浪费也逐渐习以为常。图书馆引入Power-mate，意在提醒人们留意自己的能源消耗。最初墨尔本图书馆共有7台Power-mate供注册用户外借使用。注册用户可在网上预约，外借期限为7天。现在，墨尔本图书馆的各个分馆拥有的Power-mate总数已经达到15台，借出时间也缩短为2天，其受欢迎程度可见一斑。图书馆在网站上还上传了Power-mate的使用技巧，以便于借用者迅速掌握。

Power-mate是南澳大利亚州的一家电子仪器控制设备公司（CCI）与该州规划、交通与基础设施厅（Department of Planning,Transport and Infrastructure）能源司合作开发的一款产品。Power-mate依据功能分为不同型号，每台市场价格约在160～320澳元之间，价格不菲。墨尔本图书馆将之作为新型馆藏提供读者借用，既提高了读者的环保节能意识，也为读者节约了成本，这一行为本身开辟了图书馆与商业公司合作互利的一条途径。

4 墨尔本城市公共图书馆服务体系环保建设对我国图书馆工作的启示

近代工业化之后，人类社会的持续进步与文明程度的不断提高，使得环保意识在全球范围内再度高涨。图书馆作为承传与展示人类文明的崇高殿堂，也作为在现实社会中提供公共服务的重要场所，其环境保护工作与可持续发展早已引起人们的普遍关注。澳大利亚墨尔本市公共图书馆服务体系的环境保护与可持续发展建设，超越了维护公共卫生与大众健康的层面，不但在图书文献提供等基本服务方面加进环保元素，而且在更广泛的层面融入了当地环保工作的实践之中，反映出澳洲文化中强烈的环保意识。其在环保观念的多渠道渗透与环保节能馆舍设计两方面的工作应当引起我国公共图书馆工作人员的注意，

4.1 将环保观念通过多种渠道融入在公共图书馆服务之中

环保是一项系统工程。以解决环境问题、实现可持续发展为目标的“环境教育”必须贯穿于制定环境政策和形成环境行为准则的过程之中，具有全民性和全程性的特点。公共图书馆作为社会教育的重要公共空间，理应在此过程中负担起相应的责任。墨尔本城市公共图书馆服务体系充分认识到这一点，通过多种渠道努力在公共图书馆服务当中全方位开展环境教育。图书馆管理层与政府当局协调一致，为本馆制定相应的环保政策；发挥图书馆作为知识收集、整理、存储、传播、研究和服务的枢纽的作用，馆藏的采编与利用工作中渗透着环保思想，尤其针对服务对象的不同，州立图书馆与墨尔本图书馆的馆藏重点也有所不同，以适应不同群体的阅读需要；更将环保科技（Power-mate）纳入到馆藏范围之内，提供读者借用，成为一种立足本地文化的服务创新。

相较而言，我国公共图书馆服务工作虽然也对环保有所关注，但尚未将之提升到发展政策的高度，在馆藏建设、拓展活动的开发上也有提升的空间。根据2012年颁布的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的解释，图书馆等文化服务是基本公共服务范畴内的重要内容，而广义的公共服务也包括环境保护工作在内。随后文化部和环保部分别制定了各自领域内的“十二五”规划。两方面的工作彼此照应，协同进行。2012年正式实施的国家标准《公共图书馆服务规范》（GB/T 28220-2011）虽然也要求“促进服务的全面协调可持续发展”，但主要是从提供以人为本的服务的角度来说的。如何将环保意识融入到公共图书馆服务体系建设中去，给环境工作以适当的定位，还需决策者审慎思考，另行安排。

4.2 选用与本地自然环境相匹配的节能馆舍设计方案

馆舍建设是体现环保思想的最基本也是最重要的方面。墨尔本城市公共图书馆服务体系的馆舍建设充分考虑到环境利用的问题，其节能环保的思想贯彻于设计理念、造型选址、技术材料等馆舍建设的多个方面，在东墨尔本图书馆新馆建设过程中与开放后，均力求减少对环境的不良影响，利用周边资源，拓展绿色服务。其实，世界先进国家图书馆建设对环保节能馆舍都非常注重。如2000年“世界地球日”十佳建筑奖得主之一的美国南牙买加公共图书馆（South Jamica Branch Library）绿色建筑已投入使用十余年，新加坡最近开放的世界首个专为4到12岁孩童打造的绿色图书馆—“绿识小书屋”，馆舍特色部分是利用再循环塑料瓶建造成的一棵“知识树”。所以，在这方面，墨尔本城市公共图书馆服务体系既称不上走得最早的先行者，也不是理念最新的弄潮儿，但其馆舍建设却是最契合本地实际的优秀样本之一。墨尔本城市公共图书馆服务体系这方面的举措，对我国图书馆建设领域目前的现状而言，显得尤有借鉴意义。

我国图书馆工作者早在1998年前就对 “绿色图书馆”这一概念有所注意，近年相关研究数量激增，但总体来说，成果分散，深度欠缺，尚未形成有效的研究氛围。公共图书馆相关政策、标准也对此十分重视，如《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）第32条援引国家标准《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005），要求公共图书馆建筑构配件、装修材料和建筑设备必须安全、节能、环保、不损害健康，建筑设计各个方面应注意提高能源利用效率；《公共图书馆服务规范》“5.1.2建筑功能总体布局”也要求馆舍要做到“安全节能、朝向和通风良好”。另一方面，在实践中虽然涌现出若干成功案例，但是片面求大、求新，不切实用，过度“烧钱”的图书馆建设项目也屡见不鲜。东墨尔本图书馆的环保馆舍尽管采用了若干高新科技，但无一不与当地实际情况相匹配，通风、温控、排水设计都充分考虑到了当地独特的自然环境。在我国公共图书馆馆舍建设又掀新高潮之际，应当学习这种合理的经验，执行过程中避免不良情况的发生，并进行既有相关标准的细化。2013年，住房和城乡建设部着力抓好建筑节能，推动绿色建筑发展，并组织开展智慧城市试点工作，公共图书馆应赶上机遇，同时在环保服务拓展活动方面有所创新，走出一条绿色和谐的图书馆发展之路，为美丽中国的生态文明建设贡献力量。

另外必须注意的是，由于澳大利亚环保工作的政府主导色彩非常鲜明，所以公共图书馆参与环保事业的程度也受到政府政策的强烈影响。在政府注重环保时，公共图书馆能够积极投入环保工作，一旦当政策发生改变，公共图书馆的环保建设也会或多或少受到影响。维多利亚州立图书馆的环境管理规划ResourceSmart Strategy 2010-12目前已经执行完毕，但具体实施情况如何，至今尚未见有明确的评审结果。近期维多利亚州政府应对气候变化的举措受到环保人士的批评，如果该州政策停滞不前或是氛围恶化，环保前景便不容太过乐观。墨尔本市公共图书馆服务体系下一步的环保工作将如何开展，值得继续关注。

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