吴芳芳，张效莉

（上海海洋大学 经济管理学院，上海 201306）

引 言

据联合国2008年公布的数据，目前全球超过10亿人口居住在水资源稀缺地区，到2025年将达到18亿。面对日益严峻的淡水供需矛盾，各国纷纷将战略目光转向海水资源开发利用。沙特、以色列、阿联酋等中东国家淡水资源供给的70%来源于海水淡化，美国、日本、西班牙等发达国家为了保护本国淡水资源竞相发展海水淡化产业。中国水资源相对短缺且分布不均，人均淡水占有量仅为世界人均占有量的四分之一，被联合国列为13个贫水国之一。沿海地区作为中国人口聚集和经济发展的重心，也是水资源最短缺的地区；而地下水再生能力缓慢，超量开采会导致未来水源减少以及地面沉降。将海水淡化提供的水资源作为替代水源，大规模开发利用海水是解决这些问题的有效战略选择。

1 中国海水淡化产业发展现状评估

1.1 中国海水淡化将进入规模化发展阶段

目前中国海水淡化进入快速发展阶段，中低档淡化产品已达到了自我研发、自行制造的能力，河北、浙江、天津、山东等地围绕海水利用产业，已初步形成了淡化装备设计、加工制造等新的产业集群，尤其是河北曹妃甸工业区海水综合利用示范基地、海水淡化及海水化工实现耦合的大连大孤山石化工业园的建立，标志中国海水淡化产业将进入规模化发展阶段。截至2011年，中国已建成80多套海水淡化装置，实现设计能力约1 536 160立方米/日、日淡化海水量66万立方米的规模，相当于全球的1%，位列全球十大海水淡化产能国第5位、全球膜法装机容量第4位[1]。……