（国网浙江省电力公司杭州供电公司监察审计部 浙江杭州310009）

一、电力营销审计的目标和策略

（一）目标

电力营销管理是电力体制革新之后供电企业生产经营的核心工作，营销工作水平直接或间接地对国家、企事业单位和个人用户产生重大的影响。针对现阶段的电力营销管理工作，建立科学标准的审计流程，落实规范严谨的审计制度，运用切实有效的审计技术，最终促进我公司电力营销管理工作的自身建设、营销管理制度的健全完善、营销管理目标的有效实现，为营销管理的科学决策提供实践依据。

（二）策略

为达成上述目标，我公司在建设电力营销审计的规范流程以及审计实施过程中，明确了“流程充分优化和过程全面控制”的总体策略。具体体现为：

1.在审计流程建设的过程中，遵循“制度设计为基础、风险管控为导向、程序到位为着点”的策略。首先，根据国网公司和省公司有关规定，结合电力营销审计项目的实际情况制定一系列的制度规定，为审计目标的达成提供了文件依据。其次，审计活动以风险导向为核心，将售电业务、电能计量、业扩报装、电价执行等业务和环节作为实质性测试的重点方向。最后，通过强化各项审计程序的规范落实，为审计意见和审计报告的客观、公正提供程序保障。

2.在审计全面实施的过程中，力求实现每个审计项目全过程的“事前准备充分、事中程序到位、事后总结归纳”。为了达到全过程控制，我们要求在项目前期合理组建审计队伍，充分实施审前调查，形成安排合理、重点明确的工作方案。……