龙蓉

(宜昌市规划信息咨询中心，湖北宜昌 443003)

1 引言

进入新世纪以来，地理空间信息和地理信息系统技术继续在电子政务和政府管理与决策中发挥了重要的支撑工具作用［1］。随着宜昌市城市建设规模不断扩大，政府对政务公开的要求越来越高，运用科学、整体、系统的思维来营造现代化城市已成为时代发展的必然，宜昌市依照“总体规划、分步实施”的指导原则，提出了数字宜昌基础地理信息系统的建设框架，即基础空间数据管理系统、地理信息公共平台和数据库建设。

2 总体框架

“狭义”的数字城市可以理解为地理空间框架，包含一库(基础地理信息数据库)、一平台(地理信息公共平台);由基础地理信息数据体系、目录与交换体系、公共服务体系、政策法规与标准体系、组织运行体系五部分构成。地理空间框架与基础地理信息数据库、地理信息公共平台之间的关联关系如图1所示，基础地理信息数据库和地理信息公共平台互为补充，同为地理空间框架的重要组成［2］。

图1 地理空间框架与基础地理信息数据库、地理信息公共平台之间关联关系

“数字宜昌”建设的总体框架由政策法规和标准规范、网络及安全设施、信息资源、基础平台、业务应用和服务六大部分组成。“数字宜昌”总体框架示意图如图2所示。

(1)政策法规和标准规范

为推进基础地理信息系统建设，编制了《宜昌市地理空间信息数据标准化方案》、《基础空间数据的管理与应用子系统》等相关标准。……