（华润电力（贵州）煤电一体化有限公司财务部 贵州贵阳550023）

国家电力体制改革的进一步深化和主辅分离工作的实施，使电力施工企业面临的市场竞争越来越激烈，在市场无序竞争的强大压力下，各电力施工企业为了生存和发展，不得不竞相压低标价。在失去了行业保护的情况下，它们能否在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键在于其能否加强自身管理，严格控制工程成本，能否在收入既定的前提下将成本支出降到最低。目前，电力施工企业的成本管理意识淡薄、管理手段落后，从预算的制定、计划的下达，到费用的归集、控制，再到成本的分析、考核，几乎全部依靠手工来完成，信息化程度非常低，已经远远不能满足企业对工程项目成本管理的需要。因此，开发基于现代信息手段和计算机技术的电力工程项目成本管理信息系统势在必行。

一、管理信息系统开发基本理论

管理信息系统开发是通过一定的活动过程产生一套能在计算机硬件设备、通信设备和系统软件支持下适合于本组织管理工作需要的计算机信息系统，是针对组织面临的问题和机遇而建立的一个管理信息系统的全部活动。管理信息系统开发是一项复杂的系统工程，其中两个最关键的环节是系统分析和系统设计。

（一）管理信息系统分析

系统分析阶段的任务是，对现行系统进行详细调查和用户需求分析（包括组织机构功能分析、业务流程分析、数据与数据流程分析、功能与数据之间的关系分析等），即解决新系统应该“做什么”的问题，然后在此基础上确定新系统的逻辑模型，并完成系统分析报告。……