2012群体“乱象”分析
2013-09-21吴晓林
决策 2013年3期
■吴晓林 杨 涛

【案例】
2012年国内爆发出多起规模和影响较大的“群体性事件”,如河南安阳事件、江苏启东事件、宁波镇海事件、反日游行事件等。纵然政府、学界与民间对群体性事件的反思不断,总还是不断上演“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”的群体“乱象”。这其中总有一些痼疾难以消除,总有一些情绪在渐渐发酵。
【分析】
环境维权突出
通过对2012年几起群体性事件的分析,笔者总结了以下几点特征:
第一,环境维权群体性事件连环、重复发生。从维权的性质来看,除了围绕钓鱼岛问题引发的“反日游行”以外,大多数群体性事件多为利益之争,经济性大于政治性,“工具性维权”多于“价值性维权”,而环境性群体事件接连发生。
2012年元旦,河南安阳发生的群体性事件因非法集资而起;6月29日,四川什邡群众因担心宏大钼铜项目带来的环保问题而引发群体性事件;7月28日发生在江苏启东的群体性事件再次因“排污设施会对民众生活产生影响”而发;10月宁波镇海的群体性事件则重蹈了厦门、大连等地PX事件的覆辙……由此不难看出,“环境维权”正成为群体性事件的重要动因。
当前民众环境意识和权利意识迅速提高,“保护环境”正成为现实而富有煽动力的维权口号。在主政官员一时间无法扭转“唯GDP主义”杠杆的情势下,环境性群体性事件折射出了民众对官商利益共同体的“抗议”,而这几起事件都是“事先预防型”,针对的都是并未上马的项目。
第二,绝大多数群体性事件借由网络等现代传播手段而发起或升级。
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