（江苏大学财务处江苏镇江212013）

一、精细化管理和高校专项经费概述

精细化管理是一种先进的科学管理理念，要求在规范化和标准化的基础上，科学细化和合理优化企业的生产和管理流程，实现专业化结构、制度化管理和标准化的工作方式。对于高校来说，其精细化管理的核心在于通过抓住管理中的关键环节，制定科学的标准，通过刚性的制度规范行为，强化责任落实，提高高校的办学效益，降低成本支出。

高等学校专项经费是由政府相关部门和高等学校预算下达的除基本支出以外的用于完成特定工作和发展专项事业的专用经费，包括科学技术费、中央地方共建实验室经费、教育发展专项经费等，来源包括国家的科技计划、国家自然基金、国家科学基金以及部、省重大攻关项目、科技支撑计划、重点实验室建设、重点学科建设等。

二、目前高校专项经费预算管理较为粗放

（一）专项经费申报目标不明确。国家对高校学科建设、科学研究等专项资金投入不断增长，高校在进行预算资金的申报时，一味注重资金的取得，不衡量该专项经费是否符合具体的需要。对前期的立项缺乏可行性调研，没有将专项经费的目标分解到具体的层次、部分和个人，没有形成细化的切实可行的目标体系，加大了后期使用和考核的难度。

（二）编制的预算数额过于随意，与财务系统不对接。上级部门下拨的专项经费往往带有明确的经费指标，高校的相关部门在组织申报时，往往采用如下的表格进行申报。……