（桂林电子科技大学商学院广西桂林541004）

随着我国高校招生规模的不断扩大，高等教育经费的不断增长，在经费投入不足的情况下，银行贷款成为高校筹集资金的主要方式。然而，一些高校高估自身的偿债能力，盲目向银行贷款，使高校负债连连，不能偿还银行贷款，从而导致银行不愿意或者限制对高校贷款。本文在介绍分析现行高校银行贷款额度控制与风险评价模型的基础上，根据高校贷款的现实状况及银行的贷款风险控制，提出改进后的高校银行贷款额度控制与风险评价模型，为高校和银行控制贷款额度提供一定的量化标准。

一、高校银行贷款现状

20世纪90年代，我国高等教育实行了扩招政策，高校的发展逐渐步入大众化阶段，办学规模不断扩大。1999年我国普通高等学校在校生规模为190万人，到2008年普通高校在校生人数已经达到2 021万人，人数增长了大约8.6倍，毛入学率达23.3%。2009年普通高等教育招生629万人，在校生2 149万人；然而财政性教育经费投入的增长速度与高校在校生的增长速度极不相称，导致高校扩招以后经费严重不足。

在这种背景下，银行贷款成为高校新的融资渠道。根据2005年中国社会科学院发布的《2006年：中国社会形势分析与预测》蓝皮书数据显示，目前高校向银行贷款总量约在1 500亿元至2 000亿元之间，有的高校贷款已高达10亿元至20亿元。据国家审计署审计公布，河北省26所省属高校的银行借、贷款已达50多亿元，其中10所骨干大学的银行贷款有40多亿元，占80%；……