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一、财政支出绩效评价质量控制指标体系

由于影响财政支出绩效评价质量的因素较多，因此要对财政支出绩效评价质量进行控制，笼统的定性评价是不足取的，必须采用科学的、精确的方法对评价结果进行定量分析。因此，建立合理的、有效的财政支出绩效评价质量指标体系，用于研究财政支出绩效评价质量并且构建适合的模型具有重大意义。

（一）建立财政支出绩效评价质量控制指标体系的原则

1.明确性原则。不同的财政支出绩效评价具有不同的性质、程序等，因此在建立财政支出绩效评价质量控制指标体系之前，必须要明确其相应的准则、特点以及工作程序。

2.合理性原则。财政支出绩效评价质量控制的指标体系必须以统筹学、经济学等科学原理为依据，采用合理的科学方法并结合前人的实际工作经验来确定。

3.层次性原则。对于复杂的财政支出绩效评价质量控制指标，单层次的指标明显不够充分，因此要强调指标的层次性。

4.统一性原则。在强调财政支出绩效评价质量控制指标层次性的基础之上，要明确所有指标是相互统一的有机整体。

（二）财政支出绩效评价质量控制指标体系的建立

财政支出绩效评价质量控制是指相关财政部门和核查人员对财政支出质量的范围和内容进行有计划的协调和监督的一种活动。依据《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《财政支出绩效评价工作规程》以及财政部制定的内部管理条例等法律法规，遵循上述原则，建立财政支出绩效评价质量控制指标体系如表1所示。……