■文/苏均松

近年来，随着我国经济的快速发展，蒸汽发生器在制衣厂、干洗店、饭店、豆制品厂等场所经常使用，蒸汽发生器是指利用燃料或其它能源的热能（如电能）把水加热成蒸汽的机械设备。

蒸汽发生器主要按照燃料分类，可分为电蒸汽发生器、燃油蒸汽发生器、燃气蒸汽发生器。现在，市场上主要以电加热蒸汽发生器销售为主。但是，存在这样一种现象：蒸汽发生器如果是大于或等于30升时，属于《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)监管范围，小于30升的蒸汽发生器不属于《条例》监管。因此，有许多生产蒸汽发生器的企业，故意在其生产的产品上标注或者在设计图纸上标称小于30升的蒸汽发生器，当监管部门检查时，宣称这些产品不是特种设备。对用户宣传时，称其生产的蒸汽发生器不用质监部门监管，并以节省安装、使用费用为卖点销售，而实际上这些蒸汽发生器的容积是超过30升，属于《条例》监管的特种设备。这些企业是以这样方式操作：生产厂家将此类蒸汽发生器，从产品标识、说明书和设计图纸设定容积小于30升，宣称不是特种设备，而销售到用户后，通过简单调整外置水位计的水位限位装置，改变为容积超过30升的蒸汽发生器（见图1），这样就能逃避监检，又能满足用户使用要求，但是这类设备存在安全监管盲点，易发生事故。对于这种现象，作为监管部门该如何处理呢？蒸汽发生器监管问题，是质监部门在特种设备监管和行政执法工作方面的难点。……