张梦兰

（河海大学公共管理学院，江苏南京 211100）

1 城市垃圾分类管理的目的

城市生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾分类管理是改善城市生态环境、保证城市安全运行，实现经济社会可持续发展的重要内容，同时也是关系民生的基础性公益事业。城市生活垃圾分类管理工作主要以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系统为宗旨，遵循减量化、资源化以及无害化的原则。在处理技术方面应该积极采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术手段，提高生活垃圾的处理能力。城市生活垃圾的分类主要包括可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾以及其他垃圾，城市生活垃圾分类类别及内容如下表1所示：

表1 城市生活垃圾的分类内容

2 我国城市生活垃圾分类管理的现状

现阶段我国城市垃圾管理的主要技术手段是以填埋为主，其次是采用高温堆肥等方式，而焚烧以及分类管理所占的比例甚微。据有关数据统计显示，我国在2010年的城市生活垃圾总产量达到3.52亿吨，局世界首位。如此巨大的垃圾产量有大约80%的用于填埋，这样不仅会造成严重的二次污染，而且还会消耗大量的土地资源。此外，由于在垃圾处理前没有进行有效地分类，不仅导致了资源的严重浪费，而且还增加了垃圾处理的难度和成本。以下就对我国城市生活垃圾分类管理的现状进行简要分析：