摘要：科学合理的侧管理措施不但能够降低电力运行成本，而且还能体现节约能源和保护环境的良好效益。为解决当前国内电力需求侧管理中存在的问题，可以应用无对比分析法对DSM项目进行效益分析。文章按照经济学中相关补偿原理，坚持局部受益对口补偿以及社会受益政府补偿的原则，对电力需求侧管理投入补偿机制进行探讨。

关键词：电力需求侧管理；项目投入；补偿机制；DSM项目

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）23-0115-02

根据福利经济学内容，经济活动的外部性指的是某种经济力量带给其他经济力量的“非市场性”非附带影响，从而导致资源配置不当的问题，可以采取制定产权制度、税收条款以及条例规则等规章对外部问题进行处理。就电力需求侧管理而言，电力企业通过不断努力，来开发电力资源、确保较小成本供电、力求达到最低停电损失的目的，这种行为正是典型的外部活动经济行为，应该获取受益方的经济补偿。因此，需要坚持并贯彻“贡献者收益、受益者补偿”和电力市场公平、公正、公开的原则，根据功能、作用、对象等方面的差异，实施多层次、多渠道补偿方式，建设自我补偿、对口补偿以及政府补偿的多层次补偿体系。

1 电力需求侧管理投入补偿的主客体

这种问题主要表现在执行侧管理的过程中收益方（补偿主体）和受损方（补偿客体）的鉴别方面。确定了主客体，也就确定了补偿资金的来源和流动方向。按照有关DSM效益分布结果，由于经济活动外部受益方组成的不同，因此所要补偿的主客体也呈现出不同的特性，应该区别开展分析。……