■文/孔春红

案 情

2012年9月，J市质监局执法人员对辖区某化工有限公司污水处理工程进行执法检查，发现该工程中使用的污水处理泵为J市某泵业有限公司（以下简称J公司）生产，每台泵的铭牌上标注了“X号机组污水处理泵”及其对应的吸入口直径、排出口直径和叶轮名义直径，未标注具体的产品规格型号和执行标准。进一步调查得知：（1）该批污水处理泵根据使用方提供的规格尺寸、性能参数生产，泵的结构型式由生产方设计确定；（2）在《工业品购买合同》中要求使用防腐蚀材质泵件组装；（3）J公司未取得泵产品生产许可证；（4）J公司未能提供该批污水处理泵的产品标准。J公司涉嫌未取得生产许可证擅自生产销售污水处理泵，执法人员决定立案调查处理。

查 处

案件调查中，J公司认为其生产的污水处理泵不属于生产许可证管理的产品，提出了三点意见：（一）该泵只是作为污水处理成套设备的配套部件，不作为独立产品使用，无需办理生产许可证。（二）该泵不在生产许可证发证范围内，即便申请办理许可证，也无对应的产品单元系列，无法办理生产许可证。（三）该泵无对应的行业标准，属于定制非标产品，不具备许可证申报的基本条件。

对J公司的陈述意见，执法人员进行了耐心细致的说理解释：（一）该泵为污水处理成套设备的部件，但该泵有独立的铭牌、技术参数及相应的技术要求，且具有离心泵的基本功能特征，应当认定为独立产品。（二）该泵功能为输送工业污水，由于污水中含有酸性或者碱性物质，工作介质属于具有腐蚀性的化学混合物液体，符合《泵产品生产许可证实施细则》中耐腐蚀泵的定义，应当办理生产许可证。……