以柔克“刚”——江苏省南通市质监局开发区分局推行执法约谈制度纪实
2013-09-13文并图吴庆丰
中国质量监管 2013年2期
■文并图/吴庆丰 蒋 颖 本刊记者 苟 铭
甲:你的气装站管理混乱,人员进出无序,你作为气站的实际负责人,思想上重视了吗?
乙:我承认我们确实在内部管理上存在不足,原来刚接手的时候基础就比较差。
甲:你们要加强内部管理,对工作人员的违规行为要做出处理,加强警示教育。
乙:我承认我们企业自身有问题。但我公司处于一个三角区域地带,区域间的管理不平衡,市场竞争又很激烈,希望你们有时间去暗访一下。
甲:对于其他气站的违规行为,你公司知晓相关信息,可以向我们举报。当然最理想的途径,是同周边的行业一道,强化行业自律。目前气站还处于关停状态吗?
乙:还在关停着。我们也趁此机会加强内部管理,整修设备。我公司承诺从此以后加强企业管理,杜绝充装过期瓶、报废瓶、非自有瓶等违规行为。
甲:要加强自律整改,整改结束后向我局提交整改报告,如有再违反《特种设备安全监察条例》及其安全技术规范的行为,我们将严格按照法律规定,从重从严处理。
乙:我知道了。
从上述对话中所提供的信息,读者可能已经看出来了,这是一个质监行政执法工作人员和一个违规气瓶充装站负责人的对话。
他们是在聊天吗?但又多了许多严肃。是在审讯吗?但又少了些许严厉。
实际上,这是由南通市质监局开发区分局自去年5月开始推行的一项新举措——质监执法约谈制度。其官方解释为质量技术监督部门在法定的职责范围内,为督促行政管理相对人落实主体责任,针对相对人生产经营活动或内部管理中存在的问题,为控制风险、消除隐患的需要,对其法定代表人或其授权的负责人进行有关法律、法规、规章和安全技术规范要求方面的宣传、警示教育。……
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