文/武小京

党旗引领谱写发展华章
——潞安集团常村煤矿党建工作纪实

文/武小京

山西潞安环能股份有限公司常村煤矿作为国有大型煤炭企业，认真贯彻落实党的“十八大”精神，按照“德、新、和”的要求，牢固树立“以德治企、科学发展”的理念，创新管理模式，规范运行机制，充分发挥党建工作引领作用，为“品牌化新常村”建设提供坚强的政治保证，为企业快速和谐发展注入了强大的正能量。

以德治企强引领

常村煤矿党委着眼党建工作新要求，围绕矿井战略部署，把落实科学发展观作为党组织的引领标向，强化理念引领，注重“德”的建设。

找准理念定位，对标融入中心。矿党委结合形势任务，审时度势提出了“以德治企、科学发展、德法并重”的管理理念，着力打造平安常村、文明常村、和谐常村、活力常村、魅力常村、幸福常村“六个”品牌，积极创建务实型、为民型、清廉型、学习型、服务型、创新型、信息型、绩效型“八型”常村党建新模式，把确保安全生产、强化经营管理、促进战略发展作为着力点，用科学的安全观、生产观、经营观、管理观、人才观和党建观指导党组织在矿井发展中的实践，为矿井的安全、健康、永续发展提供了坚强的政治引领力。

丰富育“德”载体，营造浓厚氛围。常村煤矿以“德”的建设为统领，不断加强党员干部为民、务实、清廉政治品德建设和诚信、实干、担当从业道德建设。通过开办“道德讲堂”，形成了一个固定、多个流动的讲堂形式，变“听讲”为“送讲”，内容侧重于安全生产和形势任务的宣讲。同时，还加强典型引领，发挥模范示范引领作用，以“新二十四孝”和“十孝歌”为载体，深入开展“诚信、感恩、勤俭、廉洁”四好道德模范评选活动和“感恩父母、争当孝星”宣传教育活动，营造了浓厚的“德”育氛围。

拓宽“德”建途径，健全评价体系。结合安全生产工作实际，矿井拓宽“德”建途径，狠抓“德”建落地，健全考评机制，建立“道德积分卡”,把各队组班子建设、安全生产、经营管理、后勤服务、人才培养纳入单位“道德积分”管理；把安全生产经营指标完成情况、职工评议、政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德纳入党员干部“道德积分”管理；把出勤保勤、文明生产、“三个百分之百”“三个全覆盖”动态达标、八小时以外行为举止等纳入员工“道德积分”管理。健全的评价机制，浓厚的“德”建氛围，增强了矿井凝聚力和向心力，为“品牌化新常村”建设注入了强大的精神动力。

务实创新塑品牌

常村煤矿始终把务实创新作为党组织发挥核心作用的不竭动力，不断探索基层党组织和党员队伍发挥作用的有效途径。

创建特色支部，夯实堡垒根基。支部是密切联系党群关系的桥梁和纽带，是提高凝聚力，巩固战斗力，圆满完成各项生产任务的重要保证。矿党委在全矿推行有组织、有制度、有阵地、有活动、有保障、有档案的“六有”标准化支部建设，并在深化“六有”标准化支部建设的同时，以“六好”支部为载体，按照一支部一特色的要求，把安全生产、经营管理、工作创新、作风建设、后勤服务等作为特色支部创建的着力点，深入开展“创建特色支部”活动。同时，还要求支部立足单位工作特点，自主制定本支部创建方案，力求方案的实效性和可操作性，力促创建特色支部活动取得实效。此外，为充分调动支部工作的积极性，建立“支部书记论坛制度”“支部书记交流观摩制度”，并通过“流动红旗竞赛”等活动，夯实支部根基，促进了支部建设的有效融合。

争当品牌党员，发挥先锋作用。矿井秉承“一名党员就是一面旗帜，一名党员就是一个品牌”的理念，强化党员的宗旨意识，突出党员“用行动建塑形象，用榜样突显价值”管理模式，在全矿深入开展品德优秀、善于学习、勇于创新、争做楷模、服务群众、弘扬正气的“争当品牌党员”活动。通过推行标志型安全帽管理，强化党员干部的责任意识、担当意识和执行意识，提高了党员综合素质，充分发挥了党员的先锋模范作用。

注重队伍建设，打造“鹰雁”团队。矿井党委以“四好班子”建设为载体，着力强化党性、使命、忧患、责任、廉政五种意识教育，坚持“好人+能人”用人标准，优化政策导向，制定了《常村煤矿关于加强“好人+能人”干部队伍建设工作制度》《常村煤矿关于进一步加强科队级干部建设的意见》，从而让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展。同时，还将竞聘、民选、末位淘汰机制，作为加强人才辨识、培育、使用、管理和推荐的“硬指标”，通过大力实施“十大人才工程”，引导人才队伍科学规划职业生涯，定期不定期召开大学生座谈会，深入开展岗位练兵、技能比武，着力培养首席技师、首席员工、品牌员工等形式，成功打造企业“鹰雁”团队，从而为“品牌化新常村”建设奠定了坚实的人才基础。

弹奏和谐满园春

用和谐音符弹奏幸福乐章，是创建和谐企业的必然因素。为此，常村煤矿把打造和谐企业，提升员工幸福指数作为党委工作的出发点和落脚点，着力加强精神文明创建、企业文化建设和和谐常村建设，为企业优化了发展环境，注入了精神活力，增强了发展后劲。

创建高奏凯歌，建设成果丰硕。矿井在深入推进“道德”建设的同时，整合文明创建的优势资源，全面确立了2014年力争建成“全国文明单位”的目标。围绕这一目标，制定了《创建“全国文明单位”申报方案》《常村煤矿精神文明建设“十二五”规划》《年度计划书》和《季度任务书》，制发了《常村煤矿职工公约》《常村煤矿精神文明奖惩条例》，编印了《常村煤矿精神文明手册》，深入开展了“寻找感动常村人物”“说文明话、行文明事、当文明人”为主题的教育以及以“职工文明公约、文明礼仪规范”为主题的知识宣传等活动，进一步提高了职工文明素质和矿区文明程度，实现了矿井文明创建工作的统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖惩，真正让文明创建活动扎实推进、落地生根。

固化精神坐标，丰富文化底蕴。矿井党委始终把加强企业的文化建设摆在重要位置，列入重要议事日程。一是层层签订《企业文化建设目标责任书》，确保企业文化建设工作的扎实开展。二是深入开展“践行潞安理念，建设美丽潞安”活动，员工的认可率、应知应会率达到85%以上。三是通过建立文学艺术联合会，下设文联办公室和太极拳、乒乓球、羽毛球、钓鱼、健身操、音乐舞蹈等协会，成立离退休职工书画辅导站，完善电视台、广播站、文化活动、小区阅览室等现有宣传阵地，创办《矿工风采》《幸福家园》期刊等，大力开展社会文化建设活动。在此基础上，还深入开展安全歌曲的征集、传唱活动，营造出人人有责、人人负责、人人尽责的浓郁安全文化氛围。

创建幸福工程，共建和谐常村。创建幸福常村，是建设“品牌化新常村”的根本目标，是增强职工归宿感、凝聚正能量的重要途径。矿党委以提升职工家属幸福指数为己任，不断增强企业幸福力。强化幸福工程创建。按照可感知、可量化、可操作、可执行、可考核的“五可”要求，制定了幸福常村创建规划、年度计划，进一步加强薪酬福利、阳光心态、幸福家园、安康工程、文化建塑、人才培育管理,稳步提升职工幸福指数,增强企业幸福力。强化和谐社区创建。围绕特色制度、特色项目、特色工作室和特色队伍建设，挖掘潜力，提炼特色，成功打造成“安全型”“服务型”“学习型”“文明型”“宜居型”“数字型”的“六型”社区，走在了集团公司的前列，并顺利通过了中国职业健康协会和世界卫生组织的复验收。

创新开展支部书记论坛

和美的矿区环境

风清气正润其内

当前，全党上下对反腐工作保持高压态势，反腐工作骤然提速。面对新形势，常村煤矿坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，向纪检工作要安全、要效益、要秩序，全面构建“不愿腐、不能腐、不敢腐”的工作新机制。

常敲“警示钟”，打好“免疫针”。矿井始终把反腐倡廉教育作为提高党员干部党性修养，自觉维护党纪国法和廉洁从业的重要途径。一方面加强作风建设，严格落实中央和集团公司“八项规定”和矿井改进工作作风密切联系群众“三十条”具体规定。矿、科（队）两级中心组把反腐倡廉精神作为必学内容，全矿各支部定期为党员上廉政党课，廉政教育做到了人员和时间上的全覆盖，并充分发挥矿警示教育基地作用，让新任科队干部、重要岗位工作人员、预备党员走进教育基地，接受警示教育。另一方面，矿井还采取“请进来，送出去”的方法，一方面邀请名师来矿传经送宝，另一方面选派人员先后到井冈山、武乡八路军纪念馆、西沟廉洁教育基地等地参观学习，进一步提升了广大党员干部的党性意识、大局意识、廉政意识。

设置“隔离带”，构筑“防火墙”。矿井从抓好制度贯彻落实入手，将权力关进制度的笼子里，让权力在制度的监督下运行，狠抓责任制度建设。首先，按照“一岗双责”的要求，层层签订目标责任书，并与年度风险抵押挂钩，深入推行四个项目化管理，为融入中心、融入管理搭建平台。其次，严格执行“纪委书记双报告”制度，狠抓“三重一大”集体决策制度建设，把规程措施制定、工资奖金分配、评先选优、正职组阁、班组长任免纳入队组集体决策范围，提升队组落实集体决策的科学性和实用性。第三，抓好党务企务一体化公开制度建设，严格公开程序，丰富公开内容，把队组每月重点工作完成情况纳入公开内容，把职工群众关注的热点、难点转化成党务企务公开的亮点。以公开强监督，以公开促落实，以公开促发展。第四，狠抓科队级干部两必谈制度建设。坚持新任科队干部廉政谈话和廉政承诺制度，对不作为、乱作为、不尽职、乱尽责的干部坚持进行诫勉约谈，严格执行廉政风险抵押制度，对违反规定、执行不力的进行挂钩考核。

进一步增强党组织战斗堡垒作用、领导干部的牵头带动作用，以及党员的先锋模范作用,充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，对于保证矿井各项工作健康稳定发展具有十分重要的意义。常村煤矿党委将继续发挥党建工作优势，以德治企、科学发展，不断提高党组织的融入度，增强党组织的渗透力，为“三地一新”建设，开创具有国际竞争力能源品牌企业而奋斗。

（作者单位：山西潞安环能股份有限公司常村煤矿）

（责任编辑：周琼）