开篇语

研讨会主席台（从左至右：红旗音像电子出版社社长张瑞基，陕西省政协原副主席、陕西省决策咨询委员会副主任田源，山西省政协原副主席、山西改革创新研究会会长吕日周，陕西省决策咨询委员会主任、陕西省委原副书记杨永茂，甘肃省政协副主席侯生华，经济日报原总编辑冯并，中国军事科学院军建部副部长、少将、研究员杨春长）

主持人：西部大开发杂志社执行社长兼总编辑、北京泛亚智库国际咨询中心执行主席卫思宇

记者 张永军/摄

陕甘宁——辽阔而神奇的土地。这里是中华民族的重要发祥地，也是中国的心脏地区。昨天，今天，明天，历史一次又一次选择了她。

1935年10月，中央红军长征到达陕北；1937年1月，党中央进驻延安，陕甘宁边区从此举世闻名；中国革命由此踏上坦途，1949年10月取得了全国胜利。陕甘宁革命老区（以下简称老区）这些灿烂辉煌的历史，至今让老区人引以为荣，祖国人民深感骄傲。

新中国成立后，尤其是改革开放、实施西部大开发战略以来，老区人民坚持和发扬延安精神，实事求是，自力更生，艰苦奋斗，开拓创新。开放日益扩大，融合不断加深，经济实力不断增强，大大缩小了与其他地区的发展差距。但是，老区仍然存在许多特殊的困难和问题。

革命老区具有特殊政治地位，老区人民为了中华民族解放和新中国的建立作出了巨大牺牲和不可磨灭的贡献，加快老区的振兴，这是全国人民的共同心愿，也是党和政府的责任和义务。

为此，多年来党中央、国务院高度重视，并将老区的振兴放在西部大开发总体战略的优先位置，给予特殊支持。去年3月2日，国务院批复了《陕甘宁革命老区振兴规划》。今年7月8日，李克强总理担任国务院西部开发领导小组组长。这些特殊政策、特殊措施，为进一步激励老区人民加快振兴、建设美好家园，提供了强大动力和难得机遇。

今年以来，多年积累下的各种问题与矛盾，使得我国经济发展面临前所未有的严重挑战：内需乏力、投资不振、经济放缓。陕甘宁地区表现尤为严重。

《西部大开发》杂志有幸作为唯一与我国西部大开发战略同名、同时创办的刊物，13年来，一直致力于做推动西部开发的责任媒体；一直致力于全面反映西部特别是陕甘宁老区的县域经济社会；一直致力于以更前瞻的思维、更理性的角度、更民生的视点，关注陕甘宁振兴这个宏大主题。

7月13日-15日，西部大开发杂志社主办，北京泛亚智库国际咨询中心承办，新华网、红旗音像电子出版社协办的“陕甘宁革命老区振兴研讨会”在古城西安成功召开。力图从社会各个阶层，多种渠道，获知老区民众对于陕甘宁振兴的困惑和迷茫，思考与建议，为老区的振兴鼓与呼。这也是《西部大开发》杂志社、泛亚智库立足县域政治、经济领域最前沿，以责任媒体、现代民间智库的积淀与思考，服务于西部大开发，服务于陕甘宁，引导全社会推动陕甘宁振兴的一次积极探索和有益实践。

这次研讨会非常荣幸地邀请到了陕西省决策咨询委员会主任、陕西省委原副书记杨永茂，陕西省决策咨询委员会副主任、陕西省政协原副主席田源，甘肃省政协副主席侯生华，北京泛亚智库国际咨询中心主席、山西省政协原副主席吕日周，军事科学院军建部副部长、少将杨春长，经济日报原总编辑冯并，全国政协委员、法学教授巩富文，以及陕西、甘肃、宁夏3省区、8个地级市、9个县（市），总共涵盖67县市区的一百多位代表和专家学者、新闻媒体的朋友们。

第十一届全国政协副主席、中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴发来贺信。国务院西部地区发展领导小组办公室原副主任曹玉书，中国老区建设促进会王炳国部长，陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东等同志因工作原因、时间关系，不能亲临到会指导，但他们都发了贺电贺词及文字稿件。

在这里，我们对他们的关心和支持表示衷心感谢！

为全面反映这次研讨会的目的和意义，本期以《陕甘宁振兴意见书》为主题，通过“机遇”、“优势”、“问题”、“意见”、“倡议”五个篇章，展现研讨会上众多政府领导、专家学者、陕甘宁市县区代表，对陕甘宁振兴的思考、实践与建言，释疑难点，助推振兴！

没有陕甘宁革命老区的振兴，就没有中国梦的实现！我们相聚研讨，一起寻找与期盼！