■ 林 蔚／文

欧债危机爆发三年来，欧盟尽管采取了一系列重大措施加以应对，但仍无法阻止危机逐渐向欧元核心区发展，陷入经济复苏进程举步维艰、政治动荡不安、社会矛盾深化、价值理念严重消损的复合型困境，欧洲在经历异常艰难的战略调整期与反思期。

欧洲政治社会思潮发生深刻变化

(一)欧洲衰落论、欧洲进入“失去的十年”等经济悲观论调蔓延。欧洲经济短期内脱困的前景十分渺茫。一是经济低迷，增长前景黯淡。据IMF预测，欧元区经济2012年将继2009年后再次出现0.3%的负增长，已经到了“二次探底”的边缘。二是失业率居高不下。欧盟的平均失业率自2011年以来一直徘徊在10%的高位，西班牙、希腊的长期失业率高达25%，年轻群体失业率更是超过了50%。三是主权债务负担依然沉重。欧盟及欧元区国家公共债务占GDP比重自2010年以来皆超过80%；2011年，欧盟各国财政赤字占GDP比重同比虽有所下降，但仍超过4%。四是结构性矛盾与深层次问题没有根本解决，缺乏新的经济增长点。债务危机、银行危机、欧元危机、增长危机及一体化危机正在欧洲内部恶性循环，交叉感染，严重拖累实体经济发展；欧盟各国致力于调整经济结构，大力发展低碳经济与绿色经济，但成效有限，短期内难以承担起推动新一轮经济增长动力的重任。

欧洲各界普遍将危机视为欧元甚至欧盟发展黄金期的终结，悲观情绪蔓延，欧洲衰落论扩散。“欧洲晴雨表”2012年下半年的报告指出，尽管越来越多的欧洲人认为经济状况最恶劣的时期已经过去，但仍有71%的民众对本国经济状况持悲观态度；……