声音

水力压裂法的经济原理是可怕的，在运作的第一年，页岩气井的产量就下降了60%～90%。钻井公司留下了堆积如山的债务，而下降幅度开始造成浩劫。

—英国政府前首席科学家戴维.金爵士指出，美国页岩气革命或是骗局。国内一高级研究员对此表示，页岩气井确实会快速衰减，但逐渐会低速稳定下来。他提出，如果行业亏损，为什么会有那么多企业削尖脑袋进来？大家都不是傻子

面对实现两个“翻一番”、城镇化发展、建设生态文明、确保能源安全等历史重任，根本的出路就是推动能源生产和消费革命。

—1月7日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示

沙特原油产量下降是需求减少所致，是夏季需求到达高峰、最后一个季度降到最低的季节性因素。

—沙特石油和矿产资源部顾问易卜拉欣1月14日驳斥国际上对其试图通过减产以达到提升国际油价的指责

●供图/东方IC/ IC

对中国而言，石油供应并不需要特别担心。相比之下，更需要面对的是国际油价不断走高的风险。

—1月9日，新华社经济分析师黄少达表示，倘若美国经济回暖好于预期、地缘政治局势恶化，2013年布伦特油价或上冲至每桶120美元

PICTURES 图鉴 石油特别收益金征收计算 ●供图/CFP

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南美能源合作中的环境“变量”值得关注

孙洪波：

就南美整个地区的能源合作环境而言，不变的是继续保持能源产业开放和所产生的巨大合作需求，但仍有一些“变量”值得关注。例如，极端突发事件难以预期，合作透明性不容忽视，外部干涉也可能造成合作环境的不确定性。

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符合自身的电子商务品牌还需时间打磨

高卢敏：

不知中国石化有没有深思过，电子商务销售和传统销售是两种不同的业态，更需专业团队和售后服务支撑。要想打出自身的电子商务品牌，必须精耕细作，开网店只是雕虫小技，真正将品牌做大做强才是真功夫。“卖油郎”要变成与其石油巨头的身份相符的合格电商，还需要时间打磨。

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管道不改革，页岩气市场化定价无法落实

张旭东：

中国的页岩气开发刚刚启动，传统的油气资源都由几大油企开发，管道问题并不突出。不过随着更多企业进入页岩气开发领域，供应方和管道的矛盾将凸显。一定程度上，管道不改革，页岩气市场化定价就无法落实。

在去年国民经济增速放缓导致成品油市场整体不景气的大环境下，税收上的减负对于稳定和提高三大油企的业绩也起到了显著作用。但我国石油特别收益金起征点从40美元/桶上调至55美元/桶花了近6年的时间，其间国际油价从66美元/桶涨至110美元/桶。而目前的国际油价较上次调整起征点时并没有太大的变化，两桶油的年净利润也没有大幅下滑，因此短期内国内石油特别收益金的起征点恐难大幅上调。

—2013年1月15日 来源：广州日报 作者 ：陈 芳

现在国内原油采收成本上升较快，一些老油田的采收率很低，成本已经超过了55美元/桶。在国外像这样的油田已经不开采了，但我国石油供需缺口大，对这些老油田不得不吃干榨净。诸如青海油田之类的老油田开采出一桶原油，从勘探开发到生产的综合成本就要接近50美元，还不包括税费和枯井投资。此外，进口依存度的高企以及国际油价高位运行的常态化决定了石油特别收益金起征点还有上调空间，还有汇率变化也影响特别收益金的征收额，从诸多因素来看，起征点有调整的必要。

不过，目前三大油企利润规模大，且处于垄断地位，时隔一年后再上调起征点，舆论压力也比较大。

—2013年1月14日 来源：经济参考报 作者 ：王 璐

市场上出现这样的消息可以理解。这两年，布伦特油价始终在90美元～120美元/桶之间徘徊，加上汇率因素，油田的开采成本没有明显下降。对中国来说，“三桶油”炼油业务一直亏损，他们需要缓解中游板块的压力。虽然说特别收益金起征点从40美元/桶提高到55美元/桶，已经对资源税从量改为从价进行了较好的补偿。但我国主产油田大多为老油田，开采成本上升较快,要求降低税负也具备一定的合理性。

只是目前为止国家发改委和财政部等部门，并没有任何暗示或表态。即使同意调整石油特别收益金，也得有合适的时机才能推出。

—2013年1月16日 来源：国际金融报 作者：黄 烨

争 鸣

近日，中国石油和化学工业联合会向主管部门建议将特定老油田的石油特别收益金起征点从55美元/桶上调至70美元/桶。至此，石油特别收益金能否如联合会所建议那样上调成了媒体热议的焦点。专家普遍认为，一年前石油特别收益金起征点刚上调过，现在再上调的难度比较大。但有声音表示，我国主产油田大多为老油田，开采成本上升较快，要求降低税负也具备一定的合理性。

●摄影/何炳彦/

从近几年信息披露的情况来看，石油特别收益金是否专款专用，公众很难从公开渠道获得相关信息。

税款流向的公开与透明，是防范公共支出出现“跑偏”、权力寻租、效率低下等弊端的“撒手锏”，石油特别收益金也不例外。当然，除公开石油特别收益金具体用途和流向外，更重要是，要在石油特别收益金使用与消费者补贴之间，架构起有效的对接机制，制定出“专款专用”的管理办法，特别是石油特别收益金用于社会公共领域的合理比例，确保全体人民共同分享改革成果。

—2013年1月15日 来源：大连晚报作者：吴睿鸫

我国石油企业经常会进行几十亿或者上百亿美元的国际资源收购，经济实力不强是无法做到的。我国要给石油行业创造一个相对比较一致的经营条件。此外，在国际上特别收益金也是正常实行的。我国目前收取的方法相对来说是比较高的石油储备收益金的收取方法。把握好怎样的尺度是要根据石油价格或者是生产成本的变化适当进行调整，这是很正常的。

—2013年1月8日 来源：中国广播网 作者：冯海超