杨京钟

（黎明职业大学，福建 泉州 362000）

文化产业作为我国的绿色朝阳产业、新兴产业和未来发展的支柱性产业，同时又作为我国现阶段的幼稚保护产业与弱势产业，其产业经济的快速发展，做大做强，客观上需要政府的适度介入与宏观财税政策的有效调控。为此，从经济理论和操作实践的双重视角探究文化产业经济发展与政府财税调控行为的相互关系，厘清其调控的作用机理，对促进和激励我国文化产业可持续发展具有现实的指导意义。

一、市场失灵、政府调控与文化产业经济发展的关联性

西方经济学理论认为，市场经济是以市场为基础配置资源的经济，它具有任何其他机制和手段不可替代的作用和功能。然而，市场经济并不是万能的，其本身具有极大的局限性。在自由放任基础上的市场竞争机制，不是在任何领域、任何状态下都能充分发挥其市场调节资源的作用，即是说市场机制本身不能完全依靠市场调节，从而天然达到资源有效配置的经济效果。即使市场机制能够充分发挥自身的作用，也不能完全达到而且符合整个社会供需的最佳资源配置效应，因为这是市场经济的内在固有缺陷。在市场经济条件下，单个生产者独立作出的生产决策会导致大量的外部性问题，不可避免使得在单个经济主体的私人收益和社会收益、私人成本与社会成本之间存在差异，这就使得政府经济决策偏离社会目标，这往往会引发市场经济波动而造成有限的资源浪费。……