● 姚 潘

NHS基金信托医院是合法的公共福利公司，其权力在2006年《国家保健服务法》中有明确规定①。NHS基金信托医院不受政府指导，可以进行商业借贷，保留盈余，也可以在新的改进服务中投资。NHS基金信托医院拥有独立的董事会，由董事会任命董事会主席以及其他非行政董事，批准行政总裁的任命，并向基金信托医院的独立管理人——监控官报告工作。董事会的治理依据是《NHS基金信托医院治理规章》②。

1．总监理事会

其职责是代表NHS基金信托医院会员以及伙伴组织的利益对NHS基金信托医院进行治理。总监们必须秉承NHS基金信托医院的最佳利益采取行动，遵循其价值观和行为准则。然而，设计和执行NHS基金信托医院的优先事项、目标和总体战略的权责则归董事会。

总监理事会的职责包括：促使董事会对信托的绩效负责，包括确保董事会采取行动时，基金信托医院不会违背其授权条款；定期向选民以及选举或任命他们的利益相关者组织反馈有关信托、发展愿景及绩效的信息。

总监理事会每年至少召开四次全体会议，邀请行政总裁、其他行政主管和合适的非行政主管参加。总监理事会的职权包括：任命、再次任命或解职董事会主席和其他非行政董事；批准任命行政总裁；决定非行政董事的薪酬与津贴以及其职位的其他条款和条件；任命或解职基金信托医院的稽核员。

总监理事会召开全体大会时会审核年度帐目、审计报告以及年度报告。总监们还要商议信托的远期发展规划以及信托商业计划的重大变化。……