● 中国汽车技术研究中心 王学平 张铜柱

随着我国汽车产销量和社会保有量的日益增加，汽车对社会资源的占用和环境的影响也日益明显。汽车在道路上行驶，涉及到人身财产安全、环境保护和资源节约等一系列问题。研究建立合理的机动车辆强制报废标准，对于促进汽车产业的新陈代谢，维护人民财产权益，确保社会资源，交通安全和环境保护的动态平衡具有积极意义。本文回顾了我国车辆强制报废标准的发展沿革，总结我国强制报废标准的发展趋势，综合国外的现状，提出我国汽车强制性报废标准的发展方向。

1.我国汽车产销、保有及报废现状

自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国汽车工业发展迅猛，汽车产量从2000年的200万辆增加至2012年的1900万辆。我国从2009年开始连续多年超过美国，成为全球第一大汽车产销国。根据公安部发布数据显示，至2012年底，全国汽车保有量1.2亿辆，年增长1510万辆，增长量超过1999年底全国汽车保有量，汽车报废量超过400万辆。据预测，2020年，我国汽车保有量将超过2亿辆，报废量将超过1 400万辆。

随着汽车产销量、社会保有量以及报废量的急剧增加，如何建立科学合理的报废制度，对于促进汽车产业的更新换代，发展汽车循环经济，防止废旧机动车上路造成安全和环境隐患，同时，不损害消费者的合法权益具有积极重要的意义。多年来，我国对汽车的报废标准主要从年限和里程上来进行衡量，随着我国机动车产品技术水平不断提高、道路运输环境不断改善以及车辆检测手段的提升，我国对车辆报废标准的粗放式管理开始逐渐向合理的方向发展。……