陈宏玉

(国核工程有限公司，上海 200233)

由于工程施工项目实施的复杂性、长期性和动态性，任何工程合同都不可能预见和覆盖项目实施过程中所有可能的合同条件的变化，因此对于工程项目而言，变更风险是不可避免的，而其可能引起的变更对合同价格和合同工期所造成的影响必须引起工程管理人员，特别是合同管理人员的高度重视。通过从风险管理的角度做好合同变更管理，不仅有利于扩大风险的有利一面，还可有效预防和控制不利风险，使整个工程施工项目获得相应的经济效益。

1 工程合同变更风险

1.1 工程项目风险管理

在项目管理中，风险是一种可带来损失或收益的不确定的事件或条件，起因包括可能引起消极或积极结果的需求、假设条件、制约因素或某种状况。工程项目风险管理就是建设工程项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险分析、风险评价和风险控制，以求增加积极事件的概率和影响，降低项目消极事件的概率和影响的管理过程，包括辨识、分析、评价和控制四个环节。

1.2 工程合同变更风险发生机制

工程项目实施过程中不仅存在外部环境的不确定性因素而产生的外在性风险，同时，由于行为主体的有限理性、主体行为的机会主义以及信息的不对称而产生新的内在性风险，所以工程合同风险不仅包括工程中的客观和主观上引起的不确定性，而且还包括直接或间接对工程合同产生影响可能导致工程合同不能正常履行而引起合同文件变更的可能性。……