孙启新

（科技部火炬中心孵化器管理处，北京100045）

由科技人员创办的科技型中小企业有效促进了科技与经济的结合，有力推动了科技创新和科研成果转化，为地区产业升级和结构调整做出重要贡献。从科研机构办企业转变到鼓励科技人员创业，就要激发科技人员创业的积极性，要为科技人员创业创造有利的环境和条件。

截至2010年，我国工业领域内规模以上中小企业44.9万家，工业增加值增长17.5%，占规模以上工业增加值的69.1%；实现税金1.5万亿元，占规模以上企业税金总额的54.3%，年均增长13.1%；完成利润2.6万亿元，占规模以上企业利润总额的66.8%，年均增长18.9%。中小企业提供了80%以上的城镇就业岗位，提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。在全国科技园区、高新技术园区中，中小企业比例超过了70%。国家高新技术企业中的中小企业比例更是达到82.6%。[1]

而由科技人员创办的科技型中小企业主要集中于遍布全国各省市的科技企业孵化器当中。目前，全国科技企业孵化器中有统计的在孵企业60936家，毕业企业近4万家，毕业后上市的企业超过160家。科技型中小企业在促进科技与经济结合中发挥了示范带动作用，已成为提升我国自主创新能力、加快经济发展方式转变的生力军。

1 现状分析

科技型中小企业是我国改革开放的产物，由一批科技人员率先创办。2001年，全国科技型中小企业总数近十万家，约占全部中小企业的3%，2003年增加到12万家，完成了全国约65%的专利发明、75%以上的技术创新和80%以上的新产品。……