文/田宝忠

强化安全思想教育为企业安全稳定发展保驾护航

文/田宝忠

思想政治工作可以切实化解职工思想矛盾，消除职工心态上的安全隐患，最大限度地调动职工工作积极性。在煤矿生产过程中，发生事故的直接原因是人、物、环境三个因素，而最根本的因素却是人。因而做好人的思想政治工作尤为重要。

从事安全思想政治教育工作，在充分深入基层、深入一线，切实了解和掌握各类人员的心理、思想、技术的基础上，要抓住安全生产重点环节和因素，有针对性地进行工作。

一、切实加强安全教育，提高群体安全意识

“安全第一、预防为主”是我国煤炭工业生产的基本方针，必须始终坚持。要通过各种有效宣传教育手段使广大职工认识到，搞好安全生产是企业经济发展和促进社会稳定的重要条件，是保护职工生命和建立良好生产秩序的重要保证，也是保障煤矿发展和为职工增益创效的有效途径。

教育全体干部员工必须切实提高群体安全意识，增强自我保护能力和防范意识。各级领导务必高度重视安全生产并作为头等大事来抓紧、抓实、抓严、抓细。做到深化改革安全第一不移位，转换机制安全管理不放松，狠抓创建安全投入不减少，实现安全发展思想不动摇，机构调整安全队伍不削弱。在目前体制改革的关键时期，更应该从组织领导制度机制、考核措施等方面高度重视安全工作，并真正做到“六个不变”，即安全第一的思想不变，企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变，行之有效的安全规章制度不变，强化安全生产的力度不变，安全生产重奖重罚的原则不变，依靠广大员工搞好安全生产的传统不变。同时，真正处理好安全与生产、安全与创建、安全与效益、安全与稳定的关系。只要上下高度重视安全、正确对待安全，企业就能实现安全稳定快速发展。

二、把握心理特征，安全关卡前移

要做好安全生产过程中员工的安全思想工作，首先得剖析员工在生产过程中的心理特征，切实把握诱发事故的心理因素，有针对性地做好工作。这种危及安全、诱发事故的心理大体可归为两类，一类属思想性，一类属行为性。

思想性心理因素主要包括：情绪波动的反常者，凑合了事的敷衍者，新来上岗的好奇者，逞强显能的好胜者，“半桶水”的侥幸者。其心理表现为：有思想包袱，情绪低落；主人翁意识差，工作责任心不强；不熟制度和安规，既好动又好奇；技术不过硬又逞能，盲目指挥违章作业。

行为性心理因素主要包括：违章作业的冒失者，做事马虎的粗心者，只图省事的懒惰者，疲劳过度的体弱者，单独作业的零散者。其心理表现为：忽视制度、无视安规；盲目滥干，草率从事；只图速度，不求质量；精神不振，反应迟钝；自由散漫，自行其事。而在诸因素中，危及安全最主要的是无视制度安规、习惯性违章作业。习惯性违章具有“隐蔽性”与“顽固性”，它是造成煤炭生产人身伤亡事故和误操作事故的祸根与温床。

了解员工诱发事故的心理因素特征，在做安全思想工作时，就应当采取有针对性的措施，注重心理诱导和行为纠偏，关口前移，提前预防，切实把诱发事故的不安全心理因素消灭在萌芽状态。

三、做好事故预防，确保安全生产

从事煤炭生产活动，在切实加强思想政治工作努力消除各种不安全心理因素的同时，做好事故预防工作至关重要。安全第一、预防为主，预防是安全的基石，预防是安全的手段。在预防工作中，注重从以下方面着手。

制度与程序预防：健全安全网络，各司其职，各负其责；建立防范制度，有章可循，照章行事；完善程序管理，审批不越权，监督起作用。努力抓好全员、全过程，全方位安全生产责任制的落实。

预测与趋向预防：了解重点部位，把握特殊工种，注意重点人物，对可能出现不安全的征兆、苗头和趋向，进行跟踪测试，作出科学剖析，制定相应对策，及时进行整改，不留盲点，不留死角，不留“真空”。

教训与惩罚预防：安全是法，执法必严。对当事者及相关人员要依法而罚、依据而罚、罚到实处、罚到痛处。坚持“三不放过”的原则，使员工从血的教训中深刻反省，从惨痛的现实中幡然醒悟。痛定思痛，警钟长鸣。

表扬与激励预防：鼓励先进，树立典型，推广经验，政治上大力表彰，经济上予以重奖，使上下形成人人讲安全，学先进，当标兵的氛围。

四、做工作讲究方法，抓安全注意阶段

做安全思想工作，要注意阶段，要结合各时期各阶段安全生产重点、特点，有步骤地做好工作，使思想政治工作有效地渗透和融于安全生产的各个环节之中，并着重抓好三个阶段。

抓超前阶段：通过有组织的战前部署、媒体宣传、分层动员、方案制定，使参与群体理清思路，明确任务，分清责任。能树立全局观念，发扬奉献精神，乐于接受任务，勇于建言献策，以达到职工接受生产任务时思想上有正确的认识。

抓实施阶段：注重挖掘内部潜力，发挥群体优势，发扬团队精神，围绕安全生产任务，人尽其能，物尽其用。注意员工情绪的波动、环境的改变、方案的修正，注意工作中的导向与鼓励，方法上的针对性与艺术性，使全体人员心畅气和地投入到工作之中，在工作中始终保持旺盛的斗志。

抓总结阶段：组织者对完成安全生产任务质量优劣、指标考核、经济效益、社会效果及时进行总结讲评，肯定劳动成果，找出差距不足，表彰鼓励先进，激发职工以饱满的热忱投入到新的工作之中，以达到鉴别比较和总结提高的目的。

概括地说，是充分发挥思想政治工作在安全生产中的净化剂、润滑剂、催化剂作用，实现思想政治工作的整体效应。

五、唱好重头戏，突出主旋律

抓安全思想政治工作，要紧紧围绕本企业安全生产的重点，不失时机地将思想政治工作渗透和融会于安全生产活动之中，并做到四个结合：思想政治工作要与开展春、秋、冬季安全大检查相结合；与集中性安全月、安全周活动相结合；与开展反“三违”等专项活动相结合。在开展重点安全活动中，要充分发挥思想政治工作的优势，广泛地动员和宣传重点活动的意义、目的和要求。

同时，要在职工中大力开展有益的安全活动，要按照“无违章年”的要求，组织开展“身边无事故”活动，进行“千次操作无差错”竞赛，现场实地比武，反事故演习及安全知识竞赛等，提高全员“我会安全，我懂安全”的能力和水平，熟练地掌握和运用安全技能，实现安全生产既定目标。

（作者单位：神华宁夏煤业集团公司）

（责任编辑：庞永厚）