吕振霖

（江苏省水利厅，江苏南京 210029）

按照洪泽湖管理与保护联席会议工作规则，我们召开洪泽湖管理与保护联席会议，专题部署清除洪泽湖非法圈圩养殖工作。下面我讲几点意见：

一、洪泽湖管理与保护面临的严峻形势

洪泽湖是淮河流域第一大湖泊，我国第四大淡水湖泊，江苏的第二大湖泊。自古以来，洪泽湖在径流调蓄、农业灌溉、交通航运、城乡供水、水产养殖以及维系生态平衡等方面发挥着不可替代的重要作用。洪泽湖已经成为淮河下游地区防洪安全的重要屏障、供水安全的重要保证、生态安全的重要标志。新中国成立以来，党和政府高度重视洪泽湖的治理与保护工作，为了维护洪泽湖的防洪、供水和生态功能，实施了一系列重大治理与保护措施。

一是大规模开展流域治理，着力提高洪泽湖周边及其下游地区的防洪标准。公元12世纪末，黄河改道夺淮以后，淮河中下游地区水系遭到极大破坏，洪涝干旱灾害频发，人民群众灾难深重。洪泽湖就是在那个时期淮河下游地区人民群众与洪涝灾害抗争的伟大成果。新中国成立以后，毛主席发出“一定要把淮河修好”的伟大号召，党和政府作出“蓄泄兼筹”的治淮方略，先后开挖苏北灌溉总渠，整治淮河入江水道，开辟分淮入沂，打通淮河入海水道，先后四次对洪泽湖大堤进行除险加固，不仅有效扩大洪泽湖下游的泄洪出路，而且使洪泽湖大堤提高到100年一遇的防洪标准。同时修建江水北调工程，使长江、淮河、洪泽湖互连互通，江水淮水互调互济，使洪泽湖的防洪安全、供水保障和生态修复能力显著提升。……