（河北省地矿局水文工程地质勘查院 河北·石家庄）

随着我国经济体制改革的不断深入，对事业单位分类改革进行了全国性整体改革部署，时间表也已确定。地勘单位要实现可持续发展，实行科学有效的绩效考核是首当其冲的。绩效考核不仅能提升地勘单位管理的科学性，调动职工的工作积极性和创造性，而且对增强整体效能，提高市场竞争力，实现健康、可持续、快速发展起到积极的促进作用。下面以我院为例，对地勘单位绩效考核进行探讨。

根据我院的实际情况，将绩效考核分为两大部分，一部分为全体在岗职工的绩效考核，考核方法采用的是360 度考核法，即分层次、分对象的进行考核；另一部分为经营实体绩效考核，考核方法采用的是关键指标考核法（即KPI 考核法）。

一、在岗职工绩效考核

（一）对象和范围。考核对象为各管理科室和生产经营实体的中层干部及普通在岗职工，含外聘人员和返聘职工。为了便于考核要素和考核标准的制定，根据被考核岗位工作特性分为以下几类：

1、机关管理科室的中层干部；

2、生产经营实体的中层干部；

3、一般管理人员：指在管理部门科办员岗位的人员；

4、工程技术人员：指在生产实体中工程技术岗位的人员；

5、辅助岗位及技工类岗位人员：指钻探工、机修工、物探工、测量工、司机、水电暖维修工、内勤等岗位人员。

（二）内容、要素及标准。考核内容包括素质结构、能力结构、绩效结构三个方面。

1、素质结构：主要考核思想品德、劳动态度、责任心、廉洁性、遵章守纪及出勤情况。

2、能力结构：主要考核职务岗位实施能力、技术业务能力、管理能力的运用发挥等。

3、绩效结构：主要考核履行职责，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果及经济效益等。

考核对象不同，其考核内容的素质结构、能力结构、绩效结构所包含的主要考核要素不同。

考核标准以岗位职责及工作计划为基本依据，明确不同专业、不同岗位、不同层次的员工在业务技术水平和工作业绩方面不同的标准。

（三）考核方法。考核工作原则上每季度进行一次，时间定于每季末下个月的月初开始，年终进行全面考核，时间为下一年度的一月份。

1、管理科室人员的考核

（1）管理科室中层干部的考核

前三季度考核分数＝领导班子评分+所有科室中层干部和实体一把手评分

年终考核分数＝领导班子评分+所有科室中层干部和实体一把手评分+职代会评分

（2）管理科室普通岗位员工的考核。按全体科室在岗职工的15%确定优秀人员，首先由院部各科室负责人推荐本部门优秀人员，然后各科室负责人一起对推荐的优秀人选进行打分。

2、生产经营实体人员的考核

（1）生产经营实体中层干部的考核

前三季度考核分数＝领导班子评分+所在实体全体职工评分+各机关科室负责人评分

年终考核分数＝领导班子评分+所在实体全体职工评分+职代会评分

（2）生产经营实体普通岗位员工的考核

个人得分=本部门中层干部打分+本部门职工互评分

3、为避免极端分数带来的负面影响，在计算最终得分时去掉最高分和最低分。

（四）考核程序

1、考核办公室召集各部门被考核人参加会议；

2、被考核人就本季度（年度）工作进行书面述职；

3、进行测评打分；

4、考核办公室核实分数、汇总加权计算得分情况；

5、考核领导小组审查确认考核结果；

6、公布考核结果。

（五）考核结果确认。考核的优秀职工比例控制在全院在岗职工总数的15%（四舍五入原则），各生产经营实体按本部门在岗职工的15%分配优秀名额，各机关管理科室按全体科室在岗职工的15%确定优秀人员，分数由高到低排序，60 分为合格分数线。

为体现公平原则，院中层干部和一般职工的考核优秀指标互相不占用，即中层干部的优秀指标为全体中层干部的15%，一般职工的优秀指标为一般职工的15%。

（六）考核结果的使用

1、考核结果作为干部选拔任用、职务升降、奖金发放、岗位调整等的重要依据。

2、为调动广大职工工作积极性，对季度考核优秀和年终考核优秀的职工给予奖励。

3、评选劳动模范、先进工作者、优秀党员等优先在考核优秀的员工中产生。

4、中层干部考核不合格者，由主管领导或纪委进行诫勉谈话，扣除全年奖金的10%；连续两年不合格，扣除全年奖金的30%，降级使用；连续三年不合格，扣除全年奖金，免去中层干部职务。

5、普通职工考核不合格者，分别不同情况，予以培训及调整岗位等措施。

二、经营实体绩效考核

对二级生产经营实体的生产经营目标、技术质量管理、安全生产管理、财务管理、资质合同管理、党建和廉政建设等方面进行全面考核。

（一）考核内容、要素及标准。按照《经济责任制管理办法（暂行）》中生产经营实体分成奖励部分的规定，由财务部门年终核算出各二级实体应提取的奖金数额作为计算1.0 系数的基数，然后用技术质量管理、安全生产管理、财务管理、党建和廉政建设、合同资质管理等指标的完成情况进行调节，最终确定各二级实体应发放奖金数额，相应的实体领导班子奖励标准也在调节范围以内，总调节系数控制在20%以内。

（二）考核方法。考核工作原则上每季度进行一次，时间定于每季末下个月的月初开始，年终进行全面考核，时间为下一年度的一月份。

绩效考核总调节系数的计算：前三个季度考核调节系数各占20%，年终考核调节系数占40%。

（三）考核程序。由考核办牵头组织绩效考核，会同总工办、财资科、经营科、安全科、政治处等部门按照考核内容和标准进行考核，考核结果报院考核领导小组批准后执行。步骤如下：

1、考核办公室召集各实体职工参加会议；

2、被考核实体负责人就本季度（年度）工作进行书面述职；

3、考核组同被考核实体班子成员和职工代表谈话；

4、考核组查阅被考核实体的相关文件资料并进行测评；

5、考核领导小组审查确认考核结果；

6、公布考核结果。

（四）考核结果的使用

1、按照总的调节系数对二级经营实体进行排名，并予以公布排名次序。

2、总调节系数排名作为向上级推荐以及本单位评选先进集体的依据。

3、为激励各实体认真完成院制定的各项管理目标，对总调节系数保持1.0 的实体上调奖金总额的2%作为奖励。

4、总调节系数排名最后一位的实体由主管领导和纪委对实体班子成员进行集体诫勉谈话，督促其改正提高。

绩效考核的目的是加强内部管理，促进职工和组织的提高和发展，增强单位综合实力和竞争力。绩效考核只适用某一时期或某一阶段，不是一成不变的。因此，绩效考核要根据地勘单位的实际发展情况，不断改进考核的方式和方法，才能真正发挥其应有的作用。■