□文/刘 洁

（安徽财贸职业学院 安徽·合肥）

一、会计信息失真的原因

会计信息失真的原因既有企业的主观原因，也有社会的客观原因，具体表现在以下几方面：

（一）会计法规执行的严肃性不够以及会计法规不完善。就目前来看，近几年我国在会计法规体系建设方面有了很大的改善，但执行起来却不够严肃。目前，假账出现太多，偷税逃税普遍存在，如“厂长成本”、“经理利润”还有市场。有些企业领导和会计人员，为了经济利益，通过抬高成本，该提的费用不提或少提，该摊的费用不摊或少摊，最终造成成本计量数据失真。还有的盈利企业乱列乱支，私设“小金库”，非法获取巨额收益；经营情况较差的单位隐瞒收入以达到多留多分的目的。还有的企业明明盈利，却在账上人为制造亏损，将应当在本年计入的收入挂在账上，转到下年结收。而且，会计管理体系与执法体系不统一，现在国有基层企业大都是法人代表负责制，中层管理人员由法人代表聘任。由于存在上述原因，约束了会计人员发挥会计监督作用，会计对领导的意图唯命是从，致使会计信息失真，欺骗了国家、欺骗了投资者和债权人。

会计准则和会计制度中某些定义和释义具有模糊性，加之会计准则和会计制度具有稳定性，一经制定，在短期内一般不会随意改变，而新事物、新问题层出不穷，可能超出准则和制度所规定的范围，有些业务没有一个统一标准，从而在很大程度上减弱了制度的作用，导致会计信息不可比而失真。另外，会计政策和会计处理方法的可选择性表现为会计确认和计量的不确定性，即采用不同的政策或方法会得到不同的结果，从而导致会计信息不一定真实与合理。从而一些人钻法律的空子，来达到自己的利益最大化。

（二）会计监督体系不完善。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督可以分为单位内部监督、国家监督和社会监督。有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序也起到重要作用。

当今企业建立的是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的管理体制。在追求利益最大化的过程中，往往出现一些会计信息失真的现象，不少单位财务制度不健全，账目混乱，数目不实；偷税漏税和违反财经法规的现象时有发生，使得会计工作秩序混乱，严重影响了投资者、债权人以及公众的利益。以此规范会计行为，加强会计信息质量，加强会计监督已成为完善市场经济的一项重要内容。

在社会主义市场经济条件下加强国家监督和社会监督的必要性，就在于它不仅是维护社会主义市场经济秩序的重要基础，同时也是促进单位内部会计监督有效进行的重要保证。要发挥会计监督在维护社会主义市场经济秩序中的作用，必须在强化单位内部会计监督的同时，加强国家监督机关和社会监督机构对各单位经济活动的监督，这是我国社会主义市场经济的发展要求所决定的。现行的会计监督体系对维护社会经济秩序，保证会计工作的正常进行，发挥了一定作用。但是，现行会计监督体系中主要监督手段仍是计划经济体制下延续下来的，其监督的基本思路、手段、方法等没有实质性改变，在利益主体多元化、经济关系日益复杂的新形势下，现行会计监督体系必然会运转不畅、效果不理想。主要存在：会计监督的基本职能界定不清，国家监督乏力，会计工作缺乏严格的外在机制，社会监督薄弱，会计工作缺乏经济警察的监护。

（三）会计人员素质问题。目前，我国会计人员能力框架的现状并不尽如人意。研究表明，我国会计教育的知识结构仍然较为狭窄，跨专业学科知识尚未得到足够的重视，技能培养方面也相对薄弱，其存在的主要问题为：

1、业务素质比较低。会计人员业务素质的高低，直接影响着会计工作的质量。没有受过正规的教育或培训，墨守成规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，缺乏职业理想和敬业精神。满足于现状，不注重提高自身的业务水平和技能，主动学习的意识十分淡薄等。

2、思想道德素质不高。会计人员思想素质低主要表现在事业心、责任心不强，工作热情不高，缺乏敬业精神和认真负责的科学态度，工作中处于被动或消极状态，有的放弃了工作的原则性，有的利用手中的权力为自己谋私利。一些会计人员职业道德严重缺乏，表现在其会计职业活动时，违反实事求是、客观公正的道德规范，造成大面积会计信息失真。

3、法制观念淡薄。有些会计人员不认真学习国家有关的法律、法规，不能严格要求自己，法制观念淡薄，违反法律、法规的事情时有发生。有的会计人员利用职务之便，为了追求个人的经济利益，对造假行为不加以抵制，甚至还帮助出谋划策，贪污、挪用公款，置国家法律于不顾。

二、会计信息失真的治理

会计信息失真的问题已经到了非大力整治不可的时候了。会计信息失真的原因是错综复杂的。会计信息失真的治理应从会计信息失真的成因入手，对症下药，方能取得满意的效果。

（一）在维护企业经营管理自主权的基础上，落实会计责任。企业负责人是企业的法定代表人，依法代表企业行使经营管理职权，会计管理既然是企业经营管理的重要内容之一，企业负责人理所当然要对本企业的会计工作行使管理职权，并承担主要责任。只有这样，才能取得事半功倍的效果。值得注意的是，过去有不少企业在会计工作中存在着弄虚作假现象。有的还相当严重地出现了假账真算、真账假算、提供虚假财务报告等情况。这些情况在很大程度上往往是由企业负责人授意、指使会计机构、会计人员有意为之所致。但出现这一情况的原因是多方面的，其根本问题是与法律体系不完善、会计责任主体不明确、约束机制不健全、处罚力度不强有很大关系。

（二）会计监督体系的完善。我国企业会计监督不力，问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性，会计信息失真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要体现在：参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。

（三）会计人员培训。会计人员素质的提高是一项系统工程，既有客观的社会原因，也有会计的主观原因。因此，不仅需要社会各方的群策群力，更需要会计人员的自身努力，会计人员只有不断学习，接受教育，掌握和运用相关的新知识、新法规、新技能，才能有效提高会计人员的素质，才能适应走向知识经济时代的工作需要，推动经济建设的持续发展。

1、加强会计人员文化素质教育

（1）会计人员必须具有过硬的专业知识和理论知识。会计人员要认真学习理论和专业知识，紧跟时代前进的步伐，及时更新知识。同时，要将理论与实际工作相结合，不断提高职业判断能力和解决实际问题的能力。

（2）加大高层次会计人员培养教育。我国各级各类教育机构要结合经济发展要求，及时调整办学思路，设置科学合理的课程，加大高层次会计人员的培养数量，从数量结构和知识层次方面提高我国会计人员的整体知识素质。

（3）会计人员必须有熟练操作计算机的技能。现代社会已步入了信息时代，电算化已成为企业财务信息系统运作最基本的形式。大量跨国公司的出现、新的金融衍生工具的产生，使从未有过的经济业务剧增，信息的处理程序和计算量庞杂，如果不借助计算机，势必影响信息传播的及时陛。会计人员只有将计算机网络知识与会计知识相结合，才能满足高质量会计信息的要求。

2、加强教育培训，提高会计人员业务素质

（1）要注重会计人员在职培训。一名合格的会计人员不仅要有丰富的实践经验，而且还要有一定的政策理论水平，面对新形势、新情况和新问题，会计人员只有通过专业知识学习和在职的短期业务培训来刻苦钻研业务，了解和掌握国家财经法规及审计、税务、统计、电算化经营管理等方面的基本知识，逐步提高自身的业务素质。

（2）加强会计人员继续教育工作。会计人员继续教育是会计管理工作的主要组成部分，是会计队伍建设的主要内容。在知识经济时代，由于知识更新加速，学习不再是人生某一阶段受一次教育就一劳永逸的事情。只有终身学习才能适应知识经济时代对会计人员的素质要求。这就要求继续教育工作做到经常化、制度化，切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识。

3、加强会计人员法制教育，增强法制观念。采取强有力的措施，组织会计人员认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法律法规和制度，深刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要以财经纪律和有关法律法规严格要求自己的职业行为，知法守法，廉洁自律，不提供虚假的、不真实、不合法或记录不准确的信息；要坚持原则，敢于同违法行为作斗争，保护国家、单位的合法权益不受损害；要增强法制观念，加强防范意识，避免工作失误，远离经济犯罪。

4、努力提高会计人员综合能力。在知识经济环境下，由于生产的知识化、资产的无形化和全球经济一体化，对会计人员的分析、判断、控制和抉择能力有了更高的要求。随着会计工作中不确定因素的增多，业务处理的多样化，处理难度的增加，以及会计管理职能的增强，信息环境下的会计人员不能再仅仅是死记硬背准则和制度，而要有远见，具备分析、判断、交流等能力。因此，在会计信息化环境下需要会计人员具备综合能力，主要体现在：观察能力、操作能力、学习能力、记忆能力、思维能力、管理能力、想象能力、交流能力、智力与人际关系等多方面。当前，这种会计专业技术职称考核与职业资格证书制度并行的“双轨制”，可以在相当长的一段时期内发挥作用。但从长远来看，职业资格证书制度仅仅是一种就业资质的准入限制、一种行业技术标准，而会计专业技术职称考核则直接面对职业能力框架的接口，代表会计人员从事会计职业的能力。可以预见，会计专业技术职称考核内容会趋于宽泛，而职业资格证书制度，则会趋于细化。

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