李 卓，李 瞳，冯 怡

(陕西青年职业学院，陕西 西安710068)

我国改革开放已经三十多年了，在改革开放的过程中，我国的广告业同样以一种惊人的速度快速发展着，并取得了令人瞩目的优异成绩，创造了世界广告发展史上的奇迹。根据广告业相关统计数据，1981 年我国广告经营额仅为1 亿多元，2011 年这个数值增加为2000 多亿元，广告经营额占GDP的比例也由1981 年的0.024%增加到0.981%;广告经营单位数量从1981 年的1 千多户增加到2011年的20 多万户，广告从业人员则从1981 年的16万人发展到当前的200 多万人。2011 年底，我国已经成为了全球第三大广告国家，在我国广告发展如此繁荣的后面，却潜伏着极为巨大的危机。最近这几年来，我国广告业被虚假广告等违法广告所困扰，这些问题不但没有随着广告业的发展而自行得到解决，反而表现的越来越严峻，已经威胁到我国广告行业的健康发展。2010 年中国消费者协会进行过一次专项调查，结果表明虚假广告的日益泛滥已经成为“社会公害”之一。同样的，根据国家工商行政管理总局在2011 年公布的数据显示:2000－2010 年之间，全国工商行政管理机关查出的广告违法案例累计达到60.09 万件，处罚金额高达16亿元。同时，2011 年中国工商行政系统共查处各类广告违法案件4.2 万件，这使得大家对广告业的批评与质疑越来越多。要想真正有效地控制和管理虚假违法广告，最基本的一点就是完善相关的法律法规，从而用法律的手段遏制虚假违法广告。

一、建立权威、统一的法律法规体系

第一，加快广告相关法律法规的完善。……